ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Орлик 24 июля 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка Окинского района Республики Бурятия мировой судья судебного участка Тункинского района Республики Бурятия Егорова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 М.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>

установил:

Председателем Контрольно-счетной палаты МО «Окинский район» <ФИО2> <ДАТА4> составлен протокол об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> МО СП «Саянское» ФИО1 М.1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 М.1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просит суд о снисхождении при назначении наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.

Мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 М.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение. К такому выводу мировой судья приходит исходя из следующих обстоятельств.

Административная ответственность по ст. 15.15.15 КоАП РФ наступает за нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Как следует из протокола об административном правонарушении <ДАТА5> администрации МО СП «Саянское» ФИО1 М.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.15.15 КоАП РФ, а именно: Предоставление субсидий учреждению на 2022 год осуществлялось на основании Решения Совета депутатов МО «Окинский район» IV созыва от 29 декабря 2021 года № 32-2021 «О бюджете муниципального образования сельское поселение «Саянское» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», «О внесении изменений в Решение Совета депутатов муниципального образования «Окинский район» IV созыва от 29.12.2021 г. № 32-2022 «О бюджете муниципального образования сельское поселение «Саянское» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» от 30.12.2022 г. № 42-2022, сводной бюджетной росписью на 2022 год по подразделу «Другие общегосударственные расходы» КОСГУ 621 «Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)». Муниципальное задание на 2022 г. сформировано Учреждением и утверждено начальником МАУ Хозяйственный отдел администрации муниципального образования сельское поселение «Саянское» 21 января 2022 года. Срок утверждения государственного (муниципального) задания для государственных (муниципальных) учреждений каждым публично-правовым образованием устанавливается самостоятельно. Но поскольку государственное (муниципальное) задание является одним из основных документов, регламентирующих деятельность государственных (муниципальных) учреждений, данный документ следует утверждать до начала очередного финансового года. В нарушение п.7 Приказа Минфина России от 21.07.2011г. №86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети интернет и ведение указанного сайта» не сформирована и не предоставлена через официальный сайт информация о государственном (муниципальном) задании на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) и его исполнении.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к этой статье административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Вина ФИО1 М.1 в совершении изложенного выше административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 27.06.2023 года;

- решением Совета депутатов МО СП «Саянское» об избрании <ОБЕЗЛИЧЕНО> МО СП «Саянское» ФИО1 М.1 -актом проверки эффективности использования средств, выделенных на функционирование МАУ «Хозяйственный отдел АМО СП «Саянское» в рамках муниципального задания на 2022 год»; -Положением о МАУ «Хозяйственный отдел АМО СП «Саянское»; -скриншотом официального сайта для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях.

Все доказательства собраны с соблюдением норм действующего административного законодательства, и не доверять им у суда нет оснований. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 М.1 действительно совершил нарушение порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) МАУ «Хозяйственный отдел АМО СП «Саянское», т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.15.15 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения и его последствия, факт того, что совершенное ФИО1 М.1 Д.М административное правонарушение не привело к каким-либо тяжким последствиям, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, степень вины, имущественное и семейное положение, наличие только смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а поэтому считает возможным применить к ФИО1 М.1 при назначении наказания положения ст. 2.9 КоАП РФ, что согласуется с разъяснениями, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 2.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> МО СП «Саянское» ФИО1 М.1 на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью, объявив указанному лицу устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Тункинский районный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья И.Н. Егорова