Решение по административному делу

2026-02-17 08:05:07 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 08:05:07 ERROR LEVEL 2

On line 966 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 4-877/2025 29MS0071-01-2025-003033-19

Постановление по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 23 сентября 2025 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> Подольский Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАО РЕМСТРОЙ ПЛЮС» Тадиашвили <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, родившейся в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>,

установил:

генеральный директор ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАО РЕМСТРОЙ ПЛЮС» (далее - ООО «НАО РЕМСТРОЙ ПЛЮС» ФИО2, с нарушением срока, представила расчет по страховым взносам за девять месяцев 2024 года, при сроке представления, установленном п. 7 ст. 431 НК РФ не позднее 25.10.2024, расчет представлен 12.11.2024 по телекоммуникационным каналам связи с ЭП.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, по адресу, указанному в протоколе, судебная корреспонденция возвращена отправителю, в связи с истечением срока хранения. В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России от 31 августа 2005 года № 343. Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств не представили.

По определению мирового судьи дело рассмотрено в отсутствие сторон. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Пунктом 1 ст. 80 НК РФ установлено, что расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. В силу п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ), отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 423 НК РФ). В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Следовательно, срок для представления расчета по страховым взносам за девять месяцев 2024 года в Инспекцию установлен - не позднее 25.10.2024. ООО «НАО РЕМСТРОЙ ПЛЮС» расчет по страховым взносам за девять месяцев 2024 года в налоговый орган представило 12.11.2024 (рег. № 00000000002357962387). В силу п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлен нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц. Лицо, которое в силу закона, иного правого акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица. Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» определено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который несет ответственность за финансовое положение экономического субъекта. Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание участников общества. К исключительной компетенции общего собрания участников общества, согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», относится рассмотрение вопросов об образовании единоличного исполнительного органа, который без доверенности действует от имени общества (генеральный директор, президент и другие) и досрочном прекращении его полномочий. Единоличный исполнительный орган общества выдает доверенности на право представительства от имени общества. Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, ФИО2 является генеральным директором ООО «НАО РЕМСТРОЙ ПЛЮС», действующим от имени юридического лица без доверенности.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий. Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Местом исполнения руководителем своих обязанностей в качестве должностного лица является место нахождения организации. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ местом нахождения ООО «НАО РЕМСТРОЙ ПЛЮС» является Ненецкий автономный округ, Заполярный район, с. Оксино.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения генеральным директором ООО «НАО РЕМСТРОЙ ПЛЮС» ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно: - заявлением должностного лица УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с просьбой привлечь генерального директора ООО «НАО РЕМСТРОЙ ПЛЮС» ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ;

- протоколом № 20-29/18238131 об административном правонарушении от 06.08.2025, в котором изложен факт и обстоятельства совершения административного правонарушения;

- уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от 02.06.2025 № 20-29/0709/10;

- расчетом по страховым взносам представленным ООО «НАО РЕМСТРОЙ ПЛЮС» 12.11.2024 (рег. № 00000000002357962387);

- квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, которая поступила и принята налоговым органом 12.11.2024 (рег. № 00000000002357962387); - подтверждением даты отправки;

- сведениями о месте регистрации ФИО2;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «НАО РЕМСТРОЙ ПЛЮС».

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласующимися между собой. Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья действия генерального директора ООО «НАО РЕМСТРОЙ ПЛЮС» ФИО2 квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

За совершенное административное правонарушение ФИО2, подлежит административному наказанию, как должностное лицо, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Добровольное исполнение обязанности по представлению налоговой декларации, мировой судья признает смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 мировой судья не усматривает в материалах дела указанные сведения отсутствуют.

Оснований для освобождения должностного лица - генерального директора ООО «НАО РЕМСТРОЙ ПЛЮС» ФИО2 не установлено.

При оценке имущественного положения правонарушителя не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать генерального директора ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАО РЕМСТРОЙ ПЛЮС» Тадиашвили <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей в доход бюджета с зачислением на счет:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Департамент цифрового развития НАО, л/сч. 04842D00790) БАНК: ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 011117401, р/с № <***>, ИНН <***>, КПП 298301001, КБК 00911601153010005140, ОКТМО 11851000, УИН 0411805402509000000011553. Разъяснить ФИО2 о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 2 по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 35-А. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания. Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья Е.А. Подольский

Постановление вынесено: 23.09.2025.

Вступило в законную силу: ___________