2025-07-04 12:37:21 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 70MS0006-01-2025-000343-33 Производство № 5-58/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

30 января 2025 года р.п. Белый Яр Томской областиМировой судья судебного участка Верхнекетского судебного района Томской области Романова А.В. по адресу: 636500, <...>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении специалиста по имуществу и землеустройству Администрации Сайгинского сельского поселения Верхнекетского района Томской области ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

05.11.2024 специалист по имуществу и землеустройству Администрации Сайгинского сельского поселения Верхнекетского района Томской области ФИО1 по месту нахождения учреждения - п. Сайга Верхнекетского района Томской области, ул. Молодогвардейская, д. 5, в нарушение требований Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», не выполнила обязанность по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. ФИО1, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случае, если имеются данные о надлежащим извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившейся ФИО1 Старший помощник прокурора Верхнекетского района Савельев А.Н. поддержал постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности ч. 2 по ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Заслушав мнение представителя прокуратуры Верхнекетского района, исследовав материалы дела, мировой судья находит, что вина специалиста по имуществу и землеустройству Администрации Сайгинского сельского поселения Верхнекетского района Томской области ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами. Согласно ч. 3 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации оврганы местного самоуправления обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах органов местного самоуправления, регулирующих отношения в данных сферах, о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение В силу ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Целью данного Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ, на территории Российской Федерации создана единая федеральная централизованная информационная система, обеспечивающая сбор, обработку и хранение информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению многоквартирными домами, предоставление коммунальных услуг (далее - ГИС ЖКХ). Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ предусмотрено, что к числу субъектов, обязанных размещать информацию в ГИС ЖКХ, отнесены, в том числе органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления размещают в системе, в том числе информацию о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации, о готовности к отопительному сезону и о его прохождении (п. 26 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ). В соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ Приказом Минкомсвязи России 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. Разделом 6 Приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено, что информация о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации, о готовности к отопительному сезону (периоду) и о его прохождении размещается не позднее 15 дней со дня выдачи паспорта готовности к отопительному сезону муниципального образования и акта проверки готовности к отопительному сезону муниципального образования. Сроки выдачи паспортов определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, не позднее 15 ноября - для муниципальных образований (п. 10 Приказа Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду»). 21.10.2024 муниципальным образованием «Сайгинское сельское поселение Верхнекетского района Томской области» на основании акта проверки готовности к отопительному периоду от 21.10.2024 № 34-АПГ/ОЗП-90 получен паспорт готовности к отопительному периоду 2024/2025. Согласно постановлению и.о. прокурора Верхнекетского района Томской области от 24.01.2025, установлено, что специалист по имуществу и землеустройству Администрации Сайгинского сельского поселения ФИО1, по месту нахождения учреждения - п. Сайга Верхнекетского района Томской области, ул. Молодогвардейская, д. 5, в нарушение требований Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», не выполнила обязанность по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Как установлено в судебном заседании, в нарушение указанных требований Администрацией Сайгинского сельского поселения информация в ГИС ЖКХ на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru. паспорт и акт проверки готовности к отопительному сезону (периоду) 2024/2025 муниципального образования по состоянию на <ДАТА10> не размещены. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением ФИО1 от 24.01.2025, скриншотом сайта www.dom.gosuslugi.ru. Согласно должностной инструкции специалиста по имуществу и землеустройству Администрации Сайгинского сельского поселения, утвержденной Главой Администрации Сайгинского сельского поселения, распоряжению о приеме работника на работу от <ДАТА11> <НОМЕР> ответственным лицом за размещение информации в ГИС ЖКХ является специалист по имуществу и землеустройству Администрации Сайгинского сельского поселения ФИО1 Частью 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В силу ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, оценивая доказательства в их совокупности, мировой судья квалифицирует бездействие специалиста по имуществу и землеустройству Администрации Сайгинского сельского поселения ФИО1 по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и оснований, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей не установлено. Принимая во внимание, что правонарушение совершено ФИО1 впервые, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, мировой судья полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

специалиста по имуществу и землеустройству Администрации Сайгинского сельского поселения Верхнекетского района Томской области ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Предупредить специалиста по имуществу и землеустройству Администрации Сайгинского сельского поселения Верхнекетского района Томской области ФИО1 о необходимости строгого соблюдения требований действующего законодательства в сфере размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства Постановление может быть обжаловано в Верхнекетский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья А.В. Романова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>