ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 марта 2025 года г. Салехард

Мировой судья судебного участка №2 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО Булавко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-223/2025-2, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с его участием в отношении должностного лица

ФИО1, ...

установил:

директор наименование организации ФИО1, являясь должностным лицом до 02.10.2024, ответственным за предоставление сведений о работающих застрахованных лицах-страхователем, в нарушение подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО в срок до 02.07.2024 включительно, сведения о трудовой и иной деятельности в составе подраздела 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица о заключении договора гражданско-правового характера от 01.07.2024. Данные сведения представлены 03.07.2024, то есть с нарушением установленного законом срока.

ФИО1 в судебном заседании вину признал. До 02.10.2024 являлся директором ООО «Галактика, ранее не привлекался, просил ограничится на первый раз устным замечанием.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет административную ответственность.

Обязанность страхователей по предоставлению указанных сведений и сроки их предоставления закреплены в п.п.5 п. 2, п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» (далее – Закон).

Согласно подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Пунктом 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что сведения, указанные в подп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 25.02.2025, ФИО1 в отношении 1 застрахованного лица (с датой начала договора ГПХ 01.07.2024) сведения по форме ЕФС-1 фактически были представлены 03.07.2024.

Фактические обстоятельства совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.02.2025; копией формы ЕФС-1, поступившей в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО 03.07.2024 на указанное лицо; решением о привлечении страхователя к ответственности от 18.09.2024, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой директором наименование организации является ФИО1 с 07.03.2012 по 02.10.2024.

Таким образом, на ФИО1, как руководителя названной организации до 02.10.2024 возлагалась обязанность своевременного предоставления сведений в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации о застрахованных лицах по форме ЕФС-1.

Оценив доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, достоверными, относимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в непредставлении в установленный срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО1 являлся директором наименование организации с 07.03.2012 по 02.10.2024, следовательно, подлежит ответственности за нарушение сроков предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, ФИО1, судом признается устранение правонарушения самостоятельно, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Из протокола об административном правонарушении следует, что вмененное в вину ФИО1 правонарушение совершено им впервые (л.д.2).

Кроме того, суд учитывает, что сведения, ФИО1 самостоятельно сданы 03.07.2024, с незначительной просрочкой на 1 день.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку ст. 15.33.2 КоАП РФ не указана в перечне статей, по которым административные правонарушения не могут быть признаны малозначительными и статьей 2.9 КоАП РФ не установлены критерии, по которым то или иное правонарушение можно признать малозначительным, при квалификации правонарушения в качестве такового суд должен исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения и в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что в действиях ФИО1 формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Однако, с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественных отношениям и причинения вреда, исходя из целей и общих принципов назначения наказания, принимая во внимание отсутствие у суда сведений о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности, суд считает возможным применить в данной ситуации положения статьи 2.9 КоАП РФ и освободить ФИО1 от административной ответственности, прекратив производство по делу, с объявлением ФИО1 устного замечания.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора наименование организации ФИО1, прекратить по ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью нарушения, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья Е.В. Булавко