ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Радужный 12 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Клименко Алена Ивановна (628462, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

- генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Руссинтеграл-Имущество» (далее – ООО «Руссинтеграл-Имущество») ФИО1, * года рождения, уроженца *, гражданина *, паспорт *; проживающего по адресу: *, не подвергнутого административному наказанию за однородные правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

10.01.2023 в 0:01 ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «Руссинтеграл-Имущество», зарегистрированного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Радужный, улица Губкина (Южный мкр.), дом 5, несвоевременно представил в ОСФР по ХМАО-Югре Управления персонифицированного учета Отдела взаимодействия со страхователями № 2 в г. Нижневартовске сведения по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 на 1 застрахованное лицо (СНИЛС *), с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» - 01.01.2023, чем нарушил пп.5 п. 2, п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

При рассмотрении дела генеральный директор ООО «Руссинтеграл-Имущество» ФИО1 не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

До рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 представлено письменное ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ. В обоснование своего ходатайства указал, что не является субъектом правонарушения, так как с 13.03.2023 единоличным исполнительным органом ООО «Руссинтеграл-Имущество» избран Г.С.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав протокол об административном правонарушении и иные письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения», а также п.2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений.

Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера (далее - ГПХ (гражданско-правовой характер), ГПД - гражданско-правовой договор) предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договор, 06 отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (далее - форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1).

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 представляется страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. На основании вышеуказанной статьи, понятие «период, за который должен быть представлен отчет» отсутствует.

Из материалов дела следует, что с 11.12.2006 ООО «Руссинтеграл-Имущество» состоит на регистрационном учёте по месту нахождения по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Радужный, улица Губкина (Южный мкр.), дом 5. ООО «Руссинтеграл-Имущество» не представило в ОСФР по ХМАО-Югре Управления персонифицированного учета Отдела взаимодействия со страхователями № 2 в г. Нижневартовске сведения по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 на 1 застрахованное лицо (СНИЛС *) с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» - 01.01.2023. Указанные сведения представлены по телекоммуникационному каналу связи по истечении установленного срока 11.01.2023. Генеральным директором ООО «Руссинтеграл-Имущество» в период с 01.01.2023 по 20.03.2023 являлся ФИО1

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В силу п. 4 ст. 32, ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершённом правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 24.10.2023 № *, составленным в отсутствие надлежаще извещённого ФИО1, в порядке ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ; выписками из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Руссинтеграл-Имущество»; отчетностью по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1; скриншотом программного обеспечения, подтверждающий дату поступления отчетности по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.; копией приказа от 01.01.2023 № * о вступлении ФИО1 в должность генерального директора ООО «НПО «РуссИнтеграл»; копией соглашения о внесении дополнений и изменений в трудовой договор № 01 от 01.01.2016.

Ненадлежащее исполнение генеральным директором ООО «Руссинтеграл-Имущество» ФИО1 своих должностных обязанностей обусловило совершение административного правонарушения. Каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у ФИО1 законных оснований не исполнять эту обязанность, в представленных материалах не содержится.

Доводы генерального директора ООО «Руссинтеграл-Имущество» ФИО2 о том, что он не является субъектом административного правонарушения, несостоятельны и опровергаются письменными материалами дела.

Согласно приказу 01.01.2023 № * на основании Решения Совета директоров ООО «НПО РуссИнтеграл» ФИО1 вступил в должность генерального директора с 01.01.2023 по 31.12.2023.

В соответствии п. 2.1 соглашения (далее – Соглашение) о внесении дополнений и изменений в трудовой договор № * от 01.01.2016 работодатель поручает генеральному директору осуществлять эффективное управление Обществом, а также его дочерними Обществами, функции органа управления, которыми переданы или будут переданы Обществу. Генеральный директор обязан своевременно обеспечивать уплату налогов в порядке и в размерах, определяемых законодательство РФ, предоставлять в установленном порядке статические данные и иные отчетные данные (п.п. 6 п. 2.7 Соглашения)

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Руссинтеграл-Имущество» ФИО3 назначен на должность генерального директора 21.03.2023.

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения (10.01.2023) именно ФИО1 являлся должностным лицом ООО «Руссинтеграл-Имущество», на которое возложены обязанности по представлению в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не установлено.

Назначая административное наказание ФИО1, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного лица и его имущественное положение.

ФИО1 не подвергнут наказанию за однородные правонарушения, то есть совершил правонарушение впервые.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1, а также указывающие на то, что менее строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное правонарушение не обеспечит достижения целей наказания, не установлены.

При установленных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в пределах санкции ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

привлечь генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Руссинтеграл-Имущество» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОСФР по ХМАО-Югре, л/с 04874Ф87010), ИНН <***>, КПП 860101001, расчетный счет № <***> в РКЦ Ханты-Мансийск, БИК ТОФК 007162163, ОКТМО 71875000, кор. счет 40102810245370000007, КБК 79711601230060000140, УИН 79702700000000022585.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Квитанцию об оплате штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21, «Дом правосудия», 201 кабинет.

Постановление может быть обжаловано в Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Подлинный документ находится в деле № 5-1215-2501/2023 (УИД 86МS0025-01-2023-005571-79) судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мировой судья А.И. Клименко