2025-07-04 09:42:49 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Судебный участок <НОМЕР> УИД <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> Дело <НОМЕР>-<ОБЕЗЛИЧЕНО> 634050, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9, каб. 407
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>Линк А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренномст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>), проживающего по адресу: г. <АДРЕС>,
установил:
<ФИО1>, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, надлежащим образом не выполнил свои должностные обязанности, а именно, в десятидневный срок, до <ДАТА3>, не направил в ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> сообщение о заключении <ДАТА4> трудового договора с замещавшим по <ДАТА5> должность государственной гражданской службы Российской Федерации - участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, <ФИО2>, чем нарушил требования ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции». Старший помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО3> в судебном заседании постановление прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, считал его законным и обоснованным. <ФИО1> в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела. Судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Защитник <ФИО4> в судебном заседании обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, не оспаривал. Вместе с тем пояснил, что информация не была своевременно представлена по ошибке, неумышленно. <ДАТА7> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> по собственной инициативе направил соответствующее уведомление прежнему работодателю. Заслушав помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО3>, защитника <ФИО5>, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения и вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> в его совершении подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании. Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, из которого следует, что <ФИО1>, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, надлежащим образом не выполнил свои должностные обязанности, а именно, в десятидневный срок, до <ДАТА3>, не направил в ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> сообщение о заключении <ДАТА4> трудового договора с замещавшим по <ДАТА5> должность государственной гражданской службы Российской Федерации - участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, <ФИО2>, чем нарушил требования ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Выпиской из приказа от <ДАТА9> <НОМЕР> л/с начальника ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> подполковника полиции <ФИО6> А., согласно которой <ФИО2> назначен стажером по должности участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>. Контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от <ДАТА10>, заключенным начальником ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> УМВД России по <АДРЕС> области подполковником полиции <ФИО8> и <ФИО2> согласно контракту <ФИО2> выполняет обязанности по должности участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>. Контракт заключен на срок 4 года (до <ДАТА11>). Выпиской из приказа от <ДАТА12> <НОМЕР> л/с начальника ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> подполковника полиции <ФИО6> А., согласно которой <ФИО2> по окончании срока испытания назначен на должность участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД. Выпиской из приказа от <ДАТА13> <НОМЕР> л/с начальника ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> подполковника полиции <ФИО6> А., согласно которой прекращено действие контракта, <ФИО2> уволен со службы в органах внутренних дел <ДАТА14> Заявлением <ФИО2> от <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> с просьбой принять его на работу монтажником РЭА с <ДАТА4>. Трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА4>с должностной инструкцией, заключенным <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО9> и <ФИО2>, последний принят на должность «монтажник радиоэлектронной аппаратуры» в подразделение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Приказом о приеме на работу <ФИО2> от <ДАТА4> <НОМЕР>, согласно которому <ФИО2> принят на работу <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО9> монтажником радиоэлектронной аппаратуры с <ДАТА4>. Сведениями Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которым <ФИО1> <ФИО11> является <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА16> Трудовой книжкой ТК <НОМЕР> с вкладышем ВТ-II <НОМЕР>, из которой следует что <ФИО2> в период с <ДАТА17> по <ДАТА18> проходил службу в органах внутренних дел РФ. С <ДАТА4> принят на работу <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО9> монтажником радиоэлектронной аппаратуры. Ответом ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА19> <НОМЕР> и приложенным к нему уведомлением, согласно которому уведомление от <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> направлено в ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <ДАТА7>, зарегистрировано в указанном органе <ДАТА20> Уведомлением <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> от <ДАТА7> о заключении <ДАТА4> трудового договора с гражданином <ФИО2>, замещавшим должность государственной службы в МВД РФ. Поступило в ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <ДАТА20> Требованием от <ДАТА21> и решением от <ДАТА21> о проведении проверки <НОМЕР>. Федеральным законом от <ДАТА22> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Ст. 12 Федерального закона от <ДАТА22> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» определяет ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА22> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА22> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Аналогичная норма содержится в ст. 64.1 Трудового кодекса РФ. Порядок направления сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, по последнему месту его службы установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА23> <НОМЕР>. Согласно пункту 4 указанных Правил сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. Согласно ч. 5 ст. 12 Закона <НОМЕР> «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности, установленной ч. 4 этой статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ. Перечень должностей федеральных государственных служащих в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, утвержден приказом МВД России от <ДАТА24> <НОМЕР>, которым определены указанные должности. Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА25> <НОМЕР> «О системе государственной службы Российской Федерации» система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы: государственная гражданская служба, военная служба, государственная служба иных видов. В силу ст. 3 ФЗ от <ДАТА26> <НОМЕР> «О государственной гражданской службе РФ» государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации. Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от <ДАТА27> <НОМЕР> (далее - Положение), министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции (далее - сфера внутренних дел), а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел. Приказом МВД России от <ДАТА24> <НОМЕР> утвержден перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, должность, замещавшаяся <ФИО2> относится к категории должностей, указанной в части 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА22> <НОМЕР>. В число должностей, закрепленных в указанном Перечне, включен участковый уполномоченный полиции. Таким образом, должность, занимаемая <ФИО2> в ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> - участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, относится к категории должностей, указанной в ч. 1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> и, соответственно, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> обязан были сообщить о заключении трудового договора с ним в ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>. С <ДАТА4> у работодателя возникла обязанность, предусмотренная частью 3 статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», в течение десяти дней сообщить в ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> о заключении трудового договора с <ФИО2> Вместе с тем, вопреки требованию ч. 4 ст. 12 Закона <НОМЕР> сообщение о заключении трудового договора с <ФИО2> в ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> как представителю нанимателя по последнему месту службы своевременно не направлено. В силу ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Индивидуальный предприниматель несет ответственность как должностное лицо. При изложенных обстоятельствах, в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции». Оснований для прекращения производства по делу мировым судьей не усматривается. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, самостоятельное устранение, допущенного нарушения. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить <ФИО1> наказание в минимальных пределах санкции статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить административное наказание в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС>. Штраф перечислить в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья А.В. Линк
Копия верна. Мировой судья Постановление вступило в законную силу «____»___________2025 г.
Мировой судья:
Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР>-<ОБЕЗЛИЧЕНО> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>.