№ 5-538/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 октября 2023 года г. Барнаул
Мировой судья судебного участка №5 Центрального района г. Барнаула Морокова И.В., рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС> проживающей <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> на Сибирский таможенный пост Сибирской электронной таможни с применением электронной формы декларирования индивидуальным предпринимателем ФИО1 подана декларация на товары <НОМЕР>. Сибирской электронной таможней принято решение о проведении в отношении вывозимых товаров фактического контроля в форме таможенного осмотра, в связи с чем, <ДАТА5> должностным лицом Березниковского таможенного паста Пермской области в адрес ИП ФИО1 предъявлено требование о предъявлении товаров с целью проведения таможенного осмотра. Согласно требованию товар для проведения таможенного осмотра необходимо представить в срок до <ДАТА6> 16-00 часов. <ДАТА7> на электронную почту Березниковского таможенного поста поступило письмо от ФИО1 о готовности товара к осмотру. <ДАТА7> главным таможенным инспектором был осуществлен выезд для проведения таможенного осмотра, в результате которого было выявлено, что часть товара не была предоставлена для проведения осмотра, в связи с чем, Сибирским таможенным постом было принято решение об отказе в выпуске товаров по ДТ <НОМЕР>. Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности за невыполнение законного требования должностного лица, осуществляющего таможенный контроль, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. Объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, образуют действия (бездействие) граждан и должностных лиц, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль. Согласно пункту 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 года N 809, Федеральная таможенная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции, в том числе, по контролю и надзору в области таможенного дела. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" таможенный контроль является государственной функцией таможенных органов.
Согласно п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. В соответствии с пунктом 1 статьи 139 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная процедура экспорта - таможенная процедура, применяемая в отношении товаров Союза, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории Союза для постоянного нахождения за ее пределами. В силу ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. К числу форм таможенного контроля, указанных в ст.322 ТК ЕАЭС, относится таможенный осмотр. Декларант обязан, в частности, произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных названным Кодексом, либо по требованию таможенного органа (подпункты 1 - 3 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС). Как следует из материалов дела, <ДАТА4> на Сибирский таможенный пост Сибирской электронной таможни ИП ФИО1 подана декларация на товары <НОМЕР>.
<ДАТА5> Сибирской электронной таможней принято решение о проведении в отношении вывозимых товаров фактического контроля в форме таможенного осмотра. <ДАТА5> должностным лицом Березниковского таможенного паста Пермской области в адрес ИП ФИО1 предъявлено требование о предъявлении товаров с целью проведения таможенного осмотра в срок до 16-00 часов <ДАТА6>
<ДАТА7> на электронную почту Березниковского таможенного поста поступило письмо от ФИО1 о готовности товара к осмотру.
<ДАТА7> главным таможенным инспектором был осуществлен выезд для проведения таможенного осмотра, в результате которого было выявлено, что часть товара не была предоставлена для проведения осмотра, в связи с чем, Сибирским таможенным постом было принято решение об отказе в выпуске товаров по ДТ <НОМЕР>.
Таким образом, требование должностного лица о предъявлении товаров к таможенному осмотру ИП ФИО1 не выполнено. Действия ИП ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения, а также фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, копией декларации от <ДАТА4> выпиской ЕГРИП, копией сообщения о необходимости проведения таможенного осмотра, копией требования о предъявлении товара, копией уведомления о проведении таможенного осмотра, документом подтверждающим получение уведомления, докладной запиской, иными материалами дела. Наказание ФИО1 назначается в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и степи опасности совершенного административного правонарушения. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:
Получатель - МО УФК (ФТС России) ИНН получателя - 7730176610 КПП получателя - 773001001 Банк получателя - Операционный департамент Банка России//МО УФК г. Москва БИК получателя 024501901 Номер счета - 03100643000000019502 Номер л/с - <***> ОКТМО - 45328000 Статус плательщика - 16 Очередь платежа - 5 Основание платежа - 0 Код таможенного органа - 10000010 КБК - 15311604000016000140 УИН - 15310104110001428237 Назначение платежа - штраф по делу об АП № 10411000-001428/2023 Код выплат - ШТ Квитанцию об оплате необходимо принести в судебный участок по адресу: ул.Силикатная, 5, каб.9. В противном случае штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов-исполнителей. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней.
Мировой судья И.В.Морокова