Дело № 5-722/23 УИД 73MS0021-01-2023-001974-58 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Ульяновск
06 сентября 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г.Ульяновска Яфизова Э.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 22 Кодека Ульяновской области об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, вид на жительство серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выданный <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,
установил:
ФИО1 10.07.2023 в 15 ч. 21 мин. разместил нестационарный торговый объект по торговле овощей, фруктов по адресу: <...> - в месте, не указанном в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденной Постановлением администрации города Ульяновска № 1463 от 29.04.2016, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» от 28.02.2011 № 16-ЗО.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало. На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Представитель администрации г. Ульяновска, ФИО2, составившая протокол об административном правонарушении от 10.07.2023 в отношении ФИО1, в судебном заседании пояснила, что ФИО1 размещал нестационарные торговые объекты - столики с фруктами и овощами рядом с киоском по адресу: <...>.
Исследовав административный материал, суд приходит к следующему. Согласно ст. 10 Федерального закона РФ от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с п. 1.2 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск», утвержденных постановлением администрации г. Ульяновска от 1 июня 2017 г. № 1406, под нестационарными объектами понимаются не являющиеся объектами капитального строительства сараи, металлические гаражи, контейнеры, ограждения, нестационарные торговые объекты (включая торговые павильоны, киоски), торговые автоматы, низкотемпературные прилавки, палатки, платежные терминалы, летние кафе, конструкции, механизмы, строительные материалы и иные объекты, не относящиеся к недвижимости в соответствии с федеральным законом. В силу п. 14.8.7 вышеуказанных Правил не допускается размещение нестационарных торговых объектов в местах, не включенных в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ульяновска. Согласно ст. 22 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Согласно п. 1 ч. 21.8.7 Решения Ульяновской Городской Думы от 24.02.201 № 20 об утверждении Правил благоустройства территории МО «город Ульяновск» не допускается размещение у нестационарного объекта (кроме передвижных средств развозной и разносной уличной торговли) холодильного оборудования, столиков, зонтиков, стоек - витрин, навесных конструкций для размещения товара и других объектов, за исключением случаев, когда размещение подобных объектов предусмотрено типовым архитектурным решением.
Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 10.07.2023 в 15 ч. 21 мин. разместил нестационарные торговые объекты по торговле - столики по торговле овощей, фруктов по адресу: <...>, в нарушение п. 1 ч. 21.8.7 Решения Ульяновской Городской Думы от 24.02.201 № 20 об утверждении Правил благоустройства территории МО «город Ульяновск», ст. 22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» от 28.02.2011 № 16-ЗО.
Согласно п. 136 схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории МО «город Ульяновск», утвержденной постановлением администрации города Ульяновска № 1463 от 29.04.2016, севернее жилого дома № 76 по пр-ту ФИО3 утверждено размещение киоска. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотрено ст. 22 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, подтверждается протоколом № ЛК 020/2023 об административном правонарушении от 10.07.2023, фотоматериалом.
ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. Иных обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 22 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***> КПЛ 732501001 УФК по Ульяновской области (Администрация города Ульяновска, л/с <***>) р/с <***>, единый казначейский счёт 40102810645370000061БИК 017308101 ОТДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСК БАНКА РОССИИ//УФК по Ульяновской области г. Ульяновск КБК 41411602020020000140. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Э.Н. Яфизова