УИД: 37MS0030-01-2023-002170-87 Копия Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1> город <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района в <АДРЕС> области <ФИО1>, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев постановление заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО2> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении

заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу, <ФИО3>, разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Ходатайств и отводов не заявлено.

Заместителю <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО2> разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.11 КоАП РФ. Ходатайств и отводов не заявлено.

<ДАТА4> заместитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>, как ответственное должностное лицо, осуществлял предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, выразившееся в том, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <АДРЕС> (далее - МКД) обнаружено:

- подвальные помещения МКД захламлены строительным мусором и бытовыми вещами; - в подвальных помещениях МКД местами имеются утечки и протечки системы канализации, течки канализационных труб и замачивание грунта; - инженерные сети в подвальных помещениях МКД в ненадлежащем содержании, а именно: коррозия металла, конденсат, местное отсутствие теплоизоляции; что является нарушением подпунктов «а», «б» пункта 10, подпункта «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Правила от <ДАТА5> <НОМЕР>; п. п. 3.3.4, 3.4.1, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.9, 4.1.15, 4.10.2.1, 5.1.3, 5.2.22, 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Правила от <ДАТА6> <НОМЕР>).

В судебном заседании заместитель <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО2> поддержал указанное постановление в полном объеме, пояснил, что

факт допущенного ответственным должностным лицом нарушения - осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <АДРЕС>, с нарушением лицензионных требований нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства; связи с устранением юридическим лицом выявленных нарушений не возражал против применения мировым судьей положений ст. 4.1 КоАП РФ.

Заместитель директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> вину в совершении вмененного административного правонарушения признал полностью, с постановлением заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО2> о возбуждении дела об административном правонарушении согласился, пояснил, что после проведения <ДАТА4> проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, которое к <ДАТА7> юридическим лицом было исполнено в полном объеме; все нарушения в подвальных помещениях МКД <НОМЕР> были устранены; просил учесть указанное и назначить штраф менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Выслушав участвующих лиц, проверив, изучив и оценив имеющиеся и представленные материалы дела об административном правонарушении в совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон от <ДАТА8> <НОМЕР>) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

В силу пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>, помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, лицензионными являются иные требования, в том числе: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (подпункт «а»); исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (подпункт «б»).

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности, собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу подп. «а» п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственникам помещении в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирным доме, решение вопросов пользования указанным имуществом (ч. 1). Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1.1).

В судебном заседании установлено, что на основании задания прокуратуры <АДРЕС> области от <ДАТА11> <НОМЕР>/2023 помощником <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО5> совместно с представителями Службы государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области в период с <ДАТА12> по <ДАТА13> проведена проверка в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> исполнения требований жилищно-коммунального законодательства в части надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС>, а именно: канализационных стоков и подвального помещения (л. д. 24).

<ОБЕЗЛИЧЕНО> имеет лицензию от <ДАТА14> <НОМЕР> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л. д. 72-73).

По информации Службы государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области (далее - Служба) от <ДАТА15> лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами <НОМЕР>, предоставленная <ОБЕЗЛИЧЕНО> была продлена приказом Службы от <ДАТА16> <НОМЕР>.

<ДАТА17> заключен трудовой договор <НОМЕР> между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ФИО3>, в соответствии с которым с <ДАТА18> последний принят на основную работу в <ОБЕЗЛИЧЕНО> заместителем директора на неопределенный срок (л. д. 63-64).

Согласно должностной инструкции заместителя директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> в должностные обязанности <ФИО3> входит, в том числе, осуществление в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами, регулирующими производственно-хозяйственную деятельность предприятия, контроль за структурными подразделениями предприятия, обеспечивание выполнения участками в установленные сроки производственных заданий по объему производства продукции (работ, услуг), качеству, контроль соблюдения производственных процессов, оперативное выявление и устранение причины их нарушения, проверка качества выполненных работ (л. д. 65-71).

В управлении <ОБЕЗЛИЧЕНО> находится, в том числе, многоквартирный дом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области (л. д. 57-62).

Таким образом, в судебном заседании установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> является уполномоченным от имени собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11, за надлежащее выполнение работ по содержанию и использованию общего имущества указанного дома, которые должны осуществляться в соответствии с требованиями законодательства, за что несет ответственность перед жителями дома. Управляющая организация ограничена в пределах реализации своих прав по пользованию и распоряжению общим имуществом многоквартирного жилого дома и не вправе самостоятельно принимать решение о возможности доступа, в том числе организаций связи, к общему имуществу. В ходе проведения обследования <ДАТА4> МКД помощником <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО5> с участием сотрудника Службы государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО6> выявлены следующие факты, указывающие на ненадлежащее содержание <ОБЕЗЛИЧЕНО> многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> и соблюдение лицензионных требований: подвальные помещения МКД захламлены строительным мусором и бытовыми вещами; в подвальных помещениях МКД местами имеются утечки и протечки системы канализации, течки канализационных труб и замачивание грунта; инженерные сети в подвальных помещениях МКД в ненадлежащем содержании, а именно: коррозия металла, конденсат, местное отсутствие теплоизоляции. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении:

- подпунктов «а», «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>; - пунктов 3.3.4, 3.4.1, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.9, 4.1.15, 4.10.2.1, 5.1.3, 5.2.22, 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <ДАТА6> <НОМЕР>.

Согласно информационной справке главного консультанта отдела регионального государственного жилищного надзора Службы государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО6> в ходе обследования МКД <ДАТА19> установлены указанные выше нарушения лицензионных требований со стороны управляющей организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> по содержанию подвала названного МКД (л. д. 34).

Результаты проверки отражены, в том числе, в фотоматериале (л. д. 35-54).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (подпункты «а», «б», «г», «е»).

Пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> определено, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в числе прочего, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угроз безопасности жизни и здоровью граждан (подпункт «а»); текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт «з»).

Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, в которых указано, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции и системы инженернотехнического обеспечения этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В соответствии с п. 3.4.1 Правил от <ДАТА6> <НОМЕР> организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций, чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья.

Согласно п. 4.1.1 Правил от <ДАТА6> <НОМЕР> организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить нормируемый температурно­-влажностный режим подвалов и техподполий, исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий, устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий.

В силу п. 4.1.3 Правил от <ДАТА6> <НОМЕР> подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.

В соответствии с п. 4.1.15 Правил от <ДАТА6> <НОМЕР> не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования, захламлять и загрязнять подвальные помещения.

В соответствии с п. 5.1.3 Правил от <ДАТА6> <НОМЕР> для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта ;и содержание в исправности тепловой изоляции трубопроводов горячей воды, расположенных в подземных каналах, подвалах, чердаках, а также в санитарно-технических кабинах.

В силу п. 5.2.22 Правил от <ДАТА6> <НОМЕР> трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию, исправность которой необходимо проверять не реже двух раз в год. Согласно п.п. «в», «г» п. 5.8.3 Правил от <ДАТА6> <НОМЕР> организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно- регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки, предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации.

Факт наличия недостатков при содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, указанных в информационной справке сотрудника Службы государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО6> от <ДАТА20> и в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА21>, был выявлен <АДРЕС> межрайонной прокуратурой в ходе проверки исполнения требований жилищного законодательства в части надлежащего содержания общего имущества указанного многоквартирного дома лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отрицался.

По информации директора ООО «»Управляющая компания <НОМЕР>» <ФИО7> от <ДАТА22> в указанную организацию регулярно обращаются жители МКД <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> с заявками о запахе канализации в подъезде, по которым незамедлительно выходят на место сотрудники управляющей компании с проверкой подвального помещения. В большинстве случаев происходит засор дворовой канализации, обслуживанием которой занимается ООО «Объединенные коммунальные системы». С начала 2023 года засоры дворовой канализации выявлены в следующие дни: <ДАТА23>, <ДАТА24>, <ДАТА25>, <ДАТА26>, <ДАТА27>, <ДАТА28>, <ДАТА29> При обнаружении засоров дворовой канализации управляющая организация незамедлительно обращается с названной проблемой в ООО «Объединенные коммунальные системы» по мобильным телефонам ответственных лиц.

В указанном МКД периодически происходят и засоры внутридомовой канализации (тряпки, предметы личной гигиены, строительный мусор) по вине жителей МКД. В данном случае производит чистку засоров и на досках объявлений вывешивает правила пользования канализацией. Кроме того, согласно действующего законодательства управляющая компания регулярно проверяет подвальные помещения на предмет утечек. Канализационная система подвального помещения МКД находится в исправном состоянии, подтопления подвального помещения отсутствуют, ревизии на лежаках и стояках закрыты (л. д. 26).

Работниками ООО «»Управляющая компания <НОМЕР>» неоднократно, а именно: 27 февраля, 27 марта, 14 апреля, 16 мая, 20 июня, 26 июня, <ДАТА30> оформлялись акты о том, что в МКД <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> произведено обследование подвального помещения на предмет утечек, в результате которого установлено, что произошел засор дворовой канализации, данная заявка передана в ООО «Объединенные коммунальные системы» (л. д. 27-33).

По информации ООО «Объединенные коммунальные системы» (далее - ООО «ОКС») от <ДАТА1> участок канализационной сети до стены МКД <НОМЕР>по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> ивановской области находится в собственности и непосредственно эксплуатируется Организацией ВХК - ООО «ОКС»; акты обследования подвального помещения МКД <НОМЕР> на предмет утечек от <ОБЕЗЛИЧЕНО> не поступали; организация ВКХ по телефону принимала заявки от управляющей компании о засоре дворовой канализации: по заявке от <ДАТА31> - <ДАТА32> полностью устранен засор дворовой канализации, проведена прочистка (извлечены тряпки); по заявке от <ДАТА33> - <ДАТА34> специалистами Организации ВКХ засоров не обнаружено, канализация работает; по заявке от <ДАТА35> - <ДАТА36> устранен засор дворовой канализации, проведена прочистка (извлечены тряпки); 27 февраля, 16 мая, 20 июня, <ДАТА37> заявки о засоре дворовой канализации от управляющей компании не поступали.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что после проведения <ДАТА4> проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, которое к <ДАТА7> юридическим лицом было исполнено в полном объеме, то есть до судебного заседания все нарушения в подвальных помещениях МКД <НОМЕР> были устранены.

На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что по состоянию на <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению указанным многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований, выразившееся в допущении в многоквартирном жилом доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области наличия нарушений по содержанию в технически исправном состоянии подвала МКД.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, которые оглашены в судебном заседании: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА38> (л. д. 4-10);

- решением и. о. заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО8> от <ДАТА39> <НОМЕР> о проведении проверки обеспечения исполнения требований жилищного законодательства <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л. д. 24); - актом осмотра МКД от <ДАТА19>,

- информационной справкой главного консультанта отдела регионального государственного жилищного надзора Службы государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО6>, фотоматериалом к нему (л. <...>).

Мировой судья приходит к выводу о том, что указанные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и в совокупности исключают какие-либо сомнения в виновности заместителя директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Кроме того, факт выявленного нарушения в день проведения проверки был полностью признан в ходе судебного разбирательства заместителем директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 указанной статьи).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкция ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей.

Принимая во внимание позицию сторон, сведения о личности <ФИО3>, учитывая его имущественное положение, а также наличие совокупности обстоятельств, смягчающих ответственность <ФИО3>, а именно: полное признание вины в совершении административного правонарушения, согласие с постановлением заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО2> о возбуждении дела об административном правонарушении, устранение выявленных нарушений в разумные сроки после их выявления, до судебного заседания, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность <ФИО3>, а также во избежание чрезмерного, избыточного ограничения имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности должностного лица, мировой судья полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначает заместителю директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> наказание в виде административного штрафа в размере двадцати пяти тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, ч. 2 ст. 14.1.3, 29.7 - 29.10, КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати пяти тысяч рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по <АДРЕС> области (комитет <АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с <***>). Единый казначейский счет <НОМЕР> Казначейский счет <НОМЕР> Наименование Банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ИВАНОВО БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>

БИК <НОМЕР> ОКТМО 24631000 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Код главы - 042 042 1 16 01143 01 0000 140 Административные штрафы, установленные Главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав. Дело <НОМЕР>, постановление от <ДАТА1>, <ФИО3> ФИО4.

Квитанцию необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района в <АДРЕС> области.

Разъяснить <ФИО3>, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Копия верна. Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области: <ФИО1>