Решение по делу № 5-537/2023 от 28.12.2023 - По статье 15.5. КоАП РФ.

2025-01-29 09:05:47 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-537/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г.о. Воскресенск 28 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 22 Воскресенского судебного района Московской области Жолтикова Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5. КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя СНТ «АНФАЛОВО-2» ФИО1 (ИНН <НОМЕР>), <ДАТА> рождения, согласно протоколу об административном правонарушении уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь председателя правления СНТ «АНФАЛОВО-2» нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

07.08.2023г. в МИФНС № 18 по МО СНТ «АНФАЛОВО-2», юридический адрес: г.о. Воскресенск МО, с. Осташово, в лице председателя ФИО1 представлен расчет по страховым взносам за 06 месяцев 2023 года, срок предоставления указанного расчета согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ - не позднее 25 июля 2023 года.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена (л.д. 18-19).

Согласно ч. 1 ст. 25.15. КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку у суда имеются данные о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства, от ФИО1 какого-либо ходатайства об отложении дела не поступило, поэтому суд рассмотрел дело в ее отсутствие.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными и исследованными в совокупности доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 06.12.2023 года, составленным государственным налоговым инспектором МИФНС России № 18 по МО в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ (л.д. 1). Из указанного протокола следует, что срок предоставления расчета по страховым взносам в силу п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ за 06 месяцев 2023 года - не позднее 25 июля 2023 года. Расчет СНТ «Анфалово-2», юридический адрес: г.о. Воскресенск МО, с. Осташово, в лице председателя ФИО1 представлен в МИФНС РФ № 18 по МО 07.08.2023 года. Данный протокол был составлен в отсутствии ФИО1, надлежащим образом извещенной о месте и времени его составления (л.д. 4-11), после составления протокола его копия была направлена в адрес ФИО1 почтой (л.д. 2);

- копией бланка расчета по страховым взносам СНТ «АНФАЛОВО-2» за 06 месяцев 2023 года с отметкой о приеме ИФНС по г. Воскресенску 07.08.2023 года (л.д. 14);

- выпиской из ЕГРЮЛ от 25.09.2023 года, из которой следует, что СНТ «АНФАЛОВО-2» зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица, председателем правления является ФИО1 (л.д. 15).

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд находит вину председателя СНТ «АНФАЛОВО-2» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. КоАП РФ полностью установленной, исходя из следующего.

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета (п. 3 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").

При этом суд учитывает, что согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно устанавливаемыми налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность, и, следовательно, ответственность за ее неисполнение.

В Налоговом кодексе РФ закреплены общие принципы налогообложения и сборов в РФ, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля. Осуществление налогового контроля возложено на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

Подпунктом 1 пункта 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ установлено, что организации, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с пунктом 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ (в ред. с 01.01.2023г.), плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом; персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Налогового кодекса РФ, срок расчета по страховым взносам за 06 месяцев 2023 года - не позднее 25 июля 2023 года.

Из представленных суду материалов, следует, что СНТ «АНФАЛОВО-2» в лице председателя ФИО1 представило данный расчет 07 августа 2023 года, т.е. предоставило расчет по страховым взносам в налоговый орган по месту учета в нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков, в связи с чем, действия ФИО1 как должностного лица правильно квалифицированы по ст. 15.5. КоАП РФ.

Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные. Совокупность исследованных судом доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении ФИО1 вменяемого ей правонарушения.

Доказательств, свидетельствующих о наличии в штате главного бухгалтера, либо бухгалтера с определенными обязанностями, наличия договора о бухгалтерском обслуживании судом не установлено и в материалы дела не представлено.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что должностным лицом - председателем СНТ «Анфалово-2» ФИО1, на которую законом возложены обязанности по организации ведения бухгалтерского учета и хранения документов бухгалтерского учета, а также сдачи данной отчетности в налоговые органы, не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению указанных требований. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ФИО1 выполнению установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, привлечении к административной ответственности впервые и учитывает данное обстоятельство смягчающим ее ответственность.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкция ст. 15.5. КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения либо штрафа в определенном размере.

Статья 3.4. КоАП РФ устанавливает норму, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая все вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя СНТ «АНФАЛОВО-2» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. КоАП РФ, на основании которой назначить административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить в ИФНС РФ по г. Воскресенску и ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Воскресенский горсуд через мирового судью судебного участка 22 в течение 10 суток со дня вручения копии постановления или прокурором в тот же срок.

Мировой судья Жолтикова Н.Г.