УИД 61МS0201-01-2025-001989-20 № 5-8-202/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
13 августа 2025 года г. Таганрог
Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2025 года Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2025 года
Мировой судья в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 8 Мовсесян Р.А., рассмотрев в здании мировых судей, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Ростовской области <ДАТА4>, к.п. <НОМЕР>, ранее не подвергавшегося наказанию за совершение однородного административного правонарушения по главе 14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
09.06.2025 примерно с 14 час. 30 мин до 15 час. 00 мин. в акватории Таганрогского залива Азовского моря, прилегающего к территории яхт-клуба «5 причал», по адресу: <АДРЕС>О. с использованием маломерного судна <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеющего идентификационный номер <НОМЕР>, осуществлял перевозку двух пассажиров на возмездной основе без лицензии. 28.06.2025 примерно с 12 час. 00 мин до 13 час. 00 мин. в акватории Таганрогскогозалива Азовского моря, прилегающего к территории яхт-клуба «5 причал», по адресу: <АДРЕС>, ФИО1 с использованием маломерного судна <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеющего идентификационный номер <НОМЕР>, осуществлял перевозку двух пассажиров на возмездной основе без лицензии. ФИО1 в суде вину признал, представил письменное ходатайство, просил заменить штраф предупреждением по ст. 4.1.1 КоАП РФ. Также просил переквалифицировать его действия на ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку он не знал, что требуется лицензия.
Старший помощник Таганрогского Транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Сафарова Д.О. просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, оснований для переквалификации не имеется.
Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, прокурора, суд приходит к следующему. Пунктом 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к видам деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, отнесена деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров. Нормами, содержащимися в пунктах 2 и 3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров и Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утвержденного Постановление Правительства РФ от <ДАТА8> N 2111, определено, что лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере. Деятельность по перевозкам пассажиров включает следующие работы: перевозки внутренним водным транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна); перевозки морским транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор морской перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна). Обстоятельства административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.07.2025г.; копией рапорта ОД ДЧ Таганрогского ЛО МВД России на транспорте ФИО2 о поступлении телефонного сообщения от 28.06.2025г.; копией плана задания от 06.06.2025г.; копией рапорта инспектора ГООП Таганрогского ЛО МВД России на транспорте ФИО3 от 09.06.2025г. и от 28.06.2025г.; письменными объяснениями свидетелей ФИО4 ФИО5 и ФИО6; копией удостоверения на право управлениямаломерным судном; копией судового билета; копией акта осмотра от 28.06.2025г. с фототаблицей; чеками по операциям, подтверждающим осуществление денежных переводов Илье Олеговичу А.; другими материалами дела. Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина ФИО1 Оснований для переквалификации действий ФИО1 с ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ не имеется, поскольку правонарушение совершено в области транспорта, где требуется наличие лицензии, которой у ФИО1 не имелось. В связи с вышеуказанным, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признакам осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии. Оснований для прекращения производства по делу, применения ст. 2.7 КоАП РФ, суд не усматривает.
Рассматривая ходатайство ФИО1 о замене наказания в виде штрафа предупреждением, суд приходит к следующему. В силу ч.3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ). Наличие угрозы охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих обязанностей, что имело место в данном случае. В связи с чем оснований для замены штрафа на предупреждение суд не видит. При определении вида и размера наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения и данные о личности правонарушителя, учитывает положительную характеристику, что ФИО1 предпринимаются меры для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, Данные обстоятельством судом учитываются как смягчающие наказание. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Мировой судья считает возможным применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.3, 30.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Административный штраф в указанной выше сумме необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:
получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960), ИНН: <***>, КПП:616505001, Р/с: <***>, Банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, ОКТМО 60737000, БИК: 016015102, К/с: 40102810845370000050, КБК 82411601143010000140, УИН 0412141761020150020220258, указать дату вынесения и номер данного постановления. Разъяснить, что неуплата штрафа в указанный срок является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ и влечет согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 5000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Подлинную квитанцию об оплате штрафа предоставить на судебный участок № 8 в Таганрогском судебном районе Ростовской области по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. БольшаяБульварная, 8-3.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части первой статьи 32.2 КоАП РФ, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Таганрогский городской суд Ростовской области через мирового судью в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 8 в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Р.А. Мовсесян