Решение по административному делу

Дело № 5-42/2025 УИД64MS0112-01-2025-000295-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

11 марта 2025 года р.п. Татищево Саратовскойобласти

Мировой судья судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области Леонтьева С.В., расположенного по адресу: 412170, <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ФИО4 <ФИО1>, ИНН <НОМЕР>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в должности директора, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР>, <НОМЕР>,

установил:

ФИО4, являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР>, зарегистрировано в ОСФР по <АДРЕС> области в качестве страхователя <ДАТА4>, регистрационный номер <НОМЕР>, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений индивидуального персонифицированного учета по подразделу 1.1 формы ЕФС-1, то есть совершил <ДАТА5> административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах. <ДАТА6> заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области) <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, согласно которому должностное лицо - директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 <ДАТА7> представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения по подразделу 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» формы ЕФС-1, в котором в отношении 1 застрахованного лица (<ФИО3>) содержатся сведения о кадровом мероприятии «НАЧАЛО договора гражданско-правового характера» с датой заключения договора ГПХ «09 декабря 2024 года», при сроке представления таких сведений не позднее рабочего дня следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора (то есть не позднее <ДАТА8>), чем нарушил п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, будучи надлежащим образом извещённым, в судебное заседание не явился о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, не уполномочил для участия в судебном заседании защитника или иного представителя.

ФИО4 о дне судебного заседания извещался заказным письмом с уведомлением, при этом, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80100906955650, письмо с извещением <ДАТА10> возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. В толковании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Мировой судья, руководствуясь положением ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, согласно которой дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии должностного лица ФИО4 Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно п.6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как следует из подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ является установленный порядок в области обязательного пенсионного и обязательного социального страхования. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, заключается в действии либо бездействии, связанном с не предоставлением в установленный срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом руководители организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций несут административную ответственность как должностные лица. Из материалов дела установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в ОСФР по <АДРЕС> области в качестве страхователя <ДАТА4>, регистрационный номер <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР>. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА13> директором данного юридического лица на момент совершения правонарушения являлся ФИО4 (л.д. 10-12). Согласно уведомлению о доставке, отчетность по подразделу 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» формы ЕФС-1, представлены <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ОСФР по <АДРЕС> области в электронном виде с нарушением установленного срока - <ДАТА7>, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного должностному лицу - директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения должностным лицом директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>; -списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА6>; -уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА13>; -отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> -списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА16> года; - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА15>; -выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА13>; -актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА18> года; - Формой ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)»; -уведомлением о доставке от <ДАТА7>; -копией постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА20>, вступившее в законную силу <ДАТА21> в отношении ФИО4 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Указанные доказательства мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем мировой судья принимает их и кладет в основу данного постановления как доказательства виновности должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, по признаку непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 не имеется. Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. Санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении ФИО4 административного наказания, мировой судья учитывает степень общественной опасности административного правонарушения, совершенного должностным лицом правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, состояние его здоровья, а также состояние здоровья его близких родственников, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих административную ответственность, наличие по делу отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного правонарушения, что подтверждается копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от <ДАТА20> в отношении ФИО4 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, вступившим в законную силу <ДАТА21>, и принимая во внимание обстоятельства дела, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ФИО4 <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: получатель: УФК по Саратовской области (ОСФР по Саратовской области ИНН <***>, КПП 645401001, Банк получателя: Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, расчетный счет № <***>, БИК 016311121, кор счет 40102810845370000052, лицевой счет получателя 04604Ф60010, КБК 797 116 01230 06 0001140, ОКТМО 63646000, УИН 79707300000000183636. В противном случае, лицо может быть привлечено к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Татищевский районный суд Саратовской области в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления непосредственно, либо через судебный участок № 1 Татищевского района Саратовской области.

Мировой судья С.В. Леонтьева