Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

Протокол <НОМЕР> от <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА2>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении заместителя начальника отдела кадров ФГКОУ «Пермское президентское кадетское училище имени героя России ФИО3 войск национальной гвардии Российской Федерации» (ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, д. Гамы, ул. <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки д. Бор, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, д. Гамы, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА4>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края потупил протокол <НОМЕР> от <ДАТА1> и другие материалы дела в отношении заместителя начальника отдела кадров ФГКОУ «Пермское президентское кадетское училище имени героя России ФИО3 войск национальной гвардии Российской Федерации» <ФИО2> <ФИО2> в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

В связи с этим, поскольку об отложении рассмотрения дела <ФИО2> не ходатайствовала, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав административный материал и полученные в ходе подготовки документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как гласит часть 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ). Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА1> <ФИО2> являясь начальником отдела кадров ФГКОУ «Пермское президентское кадетское училище имени героя России ФИО3 войск национальной гвардии Российской Федерации» в нарушение п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предоставила в органы Пенсионного фонда Российской Федерации за отчетный период 2022 год, со сроком предоставления <ДАТА6>, сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ СТАЖ), при проверке которых выявлены ошибки и несоответствия по 1 застрахованному лицу, которые отражены в Протоколе проверки.

Страхователь обязан был устранить ошибки и (или) несоответствия в срок не позднее <ДАТА7> Форма СЗВ-КОРР за отчетный период год 2022 с исправление расхождений по данному застрахованному лицу представлены по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА8>, то есть после установленного законом срока. В соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона <НОМЕР> страхователю направлены Уведомление о необходимости устранения в течении 5 рабочих дней имеющихся ошибок и (или) несоответствий между представленными ФГКОУ «Пермское президентское кадетское училище имени героя России ФИО3 войск национальной гвардии Российской Федерации» сведениями, и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, и Протокол проверки.

ФГКОУ «Пермское президентское кадетское училище имени героя России ФИО3 войск национальной гвардии Российской Федерации» не устранены ошибки и несоответствия, не представлены уточненные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о застрахованных лицах, указанных в Протоколе проверки (либо представлены позднее установленного в Уведомлении срок).

Таким образом, первоначально представленные ФГКОУ «Пермское президентское кадетское училище имени героя России ФИО3 войск национальной гвардии Российской Федерации» сведения, предусмотренные пунктом 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ) за отчетный период 2022 год являются неполными и (или) недостоверными.

Предоставление неполных и (или) недостоверных сведений влечет административную ответственность должностных лиц, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Действия заместителя начальника отдела кадров ФГКОУ «Пермское президентское кадетское училище имени героя России ФИО3 войск национальной гвардии Российской Федерации» <ФИО2> квалифицированы по ч. 1 ст. 15.332 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15.332 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно примечания к указанной статье административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Статья 15 Федерального закона от <ДАТА9> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусматривает обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 вышеприведенного ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Под страхователями ст. 1 названного закона понимаются юридические лица, а также физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Из приведенных выше норм во взаимосвязи следует, что надлежащим субъектом правонарушений, связанных с нарушением норм законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, является именно руководитель организации. Должностное лицо, осуществляющее в организации обязанности по кадровому обеспечению деятельности учреждения, ответственность за нарушение законодательства в области индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования нести не может. Следовательно, <ФИО2> не является субъектом вмененного правонарушения. Поэтому в ее действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 в связи с отсутствием в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения. Руководствуясь статьями 29.10, 24.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мировую судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья - п/п. Копия верна.

Мировой судья <ФИО1>