Дело № 5-458/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02 августа 2023 года город Орел<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района города Орла Широбокова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении президента <АДРЕС> областной общественной организации детского отдыха, туризма и стрелково-охотничьего спорта «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в отношении президента <АДРЕС> областной общественной организации детского отдыха, туризма и стрелково-охотничьего спорта «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 зам. начальника отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку ФИО1, являющийся президентом <АДРЕС> областной общественной организации детского отдыха, туризма и стрелково-охотничьего спорта «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представил уточненные (исправленные) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на 1 застрахованное лицо, при сроке представления не позднее <ДАТА5>

В результате чего, должностным лицом страхователя был нарушен п.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей до <ДАТА7>), страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представил объяснения, в которых указал, что допущенное правонарушение было совершено впервые, является малозначительным и не повлекло вредных последствий. Просил суд прекратить производство по делу об административном правонарушении и освободить от административной ответственности. Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

- уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов <НОМЕР> от 18.04.2023; - реестром ЗЛ, по которым были представлены сведения по форме СЗВ-М страхователем; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <АДРЕС> областной общественной организации детского отдыха, туризма и стрелково-охотничьего спорта «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА8> Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области осуществлена сверка персонифицированных сведений о застрахованных лицах по формам СЗВ-М за отчетные периоды 2022 года и СЗВ-СТАЖ за 2022 год, в результате которой выявлено, что на 1 застрахованное лицо не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

В результате чего, ФИО1 был нарушен п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При решении вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности, мировой судья, несмотря на наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, принимает во внимание, что обстоятельства совершенного административного правонарушения, его характер, не представляют существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, отсутствие вреда и тяжести последствий.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Существенная угроза представляет собой опасность, предполагающую возможность изменений в виде нанесения потерь (ущерба) главной, основополагающей части каких-либо экономических или общественных отношений. Для определения наличия существенной угрозы необходимо выявление меры социальной значимости фактора угрозы, а также нарушенных отношений. Угроза может быть признана существенной в том случае, если она подрывает стабильность установленного правопорядка с точки зрения его конституционных критериев, является реальной, непосредственной, значительной, подтвержденной доказательствами.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Из материалов дела следует, что при формальном наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, нарушение, допущенное со стороны последнего, само по себе не содержало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам граждан, общества, государства, не повлекло наступление вредных последствий. В настоящем случае мировой судья считает, что совершенное ФИО1 правонарушение является малозначительным, поскольку не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Административным органом не представлено доказательств того, что в результате установленного нарушения причинен какой-либо ущерб. Исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил назначения наказания, оценив характер совершенного нарушения, в том числе степень вины правонарушителя, мировой судья приходит к выводу о признании малозначительным совершенного ФИО1 административного правонарушения и об освобождении последнего от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении президента <АДРЕС> областной общественной организации детского отдыха, туризма и стрелково-охотничьего спорта «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 прекратить.

Освободить президента президента <АДРЕС> областной общественной организации детского отдыха, туризма и стрелково-охотничьего спорта «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления или в тот же срок непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

И.о. мирового судьи Т.А. Широбокова