Решение по административному делу
Дело № 5-201/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Бийск 17 июня 2025 годаИ.о. мирового судьи судебного участка №5 г. Бийска Алтайского края Ю.А. Константинова, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица - директора ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» Юн Валерия Яковлевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В срок до 29.10.2024 года ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», расположенное по адресу: <...>, Н-5, не представлены в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю сведения по форме ЕФС-1 о кадровом мероприятии от 28.10.2024 в отношении ФИО1 необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования учета, в нарушение п.п.5 п.2 и п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с названной нормой (в редакции, действующей с 01.01.2023 г.) (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, по форме ЕФС-1 в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п. В соответствии п.п.5 п.2 и п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», отчетность по указанной форме ЕФС-1 «начало договора ГПХ» от 28.10.2024 в отношении ФИО1 страхователем ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ», должна быть предоставлена в полном объеме не позднее 29.10.2024 года. В данном случае, отчетность по указанной форме представлена по ТКС 08.11.2024 года, то естьс нарушением установленного срока. Ответственность за предоставление данных сведений возложена на директора ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» ФИО1 Таким образом, нарушив указанный срок, директор ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» Юн В.Я. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Юн В.Я в судебное заседание не явилСЯ, о месте и времени судебного разбирательства извещался почтовой связью по адресам проживания и осуществления деятельности, указанным в протоколе об административном правонарушении. Правила оказания услуг почтовой связи при вручении лицу, привлекаемому к административной ответственности корреспонденции разряда «Судебное» соблюдены, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений. Таким образом, мировым судьей предприняты необходимые меры для вручения Юн В.Я. судебного извещения о времени и месте рассмотрения дела. Распорядившись правом на получение судебной корреспонденции по собственному усмотрению, Юн В.Я. несет самостоятельно риск последствий ее неполучения. Иных контактных данных для извещения привлекаемого лица, в материалах дела не содержится. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено. В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 года №52 в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В данном случае ходатайство об отложении судебного разбирательства привлекаемым лицом. не заявлялось. Обстоятельств, в связи с которыми присутствие привлекаемого лица в судебном заседании является обязательным, по делу не имеется. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по данному делу. Рассмотрев представленные материалы, мировой судья установил следующее. В соответствии с п.п.5 п.2 и п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей с 01.01.2023 г.) (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. № 245п2. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». В данном случае, согласно представленным материалам, требуемые сведения о кадровом мероприятии от 28.10.2024 былипредставлены директором ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» Юн В.Я. в Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому 08.11.2024 года, то естьс нарушением установленного срока для добровольного исполнения возложенной законом обязанности не позднее 29.10.2024 года. Вина директора ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» Юн В.Я. в совершенном правонарушении подтверждается следующими материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.04.2025 года, в котором изложено существо правонарушения, -протоколом проверки поступившей отчетности от 08.11.2024, -копией акта о выявленном правонарушении, составленного 26.11.2024 года главным специалистом-экспертом отдела ПУ и АВС №9 Отделенияфонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю ФИО2;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» с указанием в качестве директора Юн В.Я. Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное им по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ-непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Указанная норма административного законодательства предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Директор ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» Юн В.Я. совершил административное правонарушение в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях предупреждения совершения административных правонарушений привлекаемым лицом, учитывая незначительный пропуск срока предоставления отчетности, суд считает возможным с учетом положений ч.2 ст. 4.3 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения, считая его соразмерным допущенному нарушению. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - директора ООО «ТЕПЛОГЕНЕРАЦИЯ» Юн Валерия Яковлевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью.
Мировой судья Ю.А. Константинова