Решение по административному делу

Дело № 3-569/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 декабря 2023 года г. Тосно Ленинградской области

Мировой судья судебного участка № 75 Тосненского района Ленинградской области Громова А.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя - ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, 10.10.2023 в 00 часов 01 минуту по месту своей регистрации по адресу: <...> не выполнила в установленный срок п. 2 законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор - ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» № Ю 78-00-08/27-0150-2023 от 22.09.2023 о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан № 78-00-08/27-0150-2023 от 22.09.2023 в части п.п.2,2.1,2.2,2.4,2.5,2.6,3 по состоянию на 02.11.2023, а именно не выполнено: п. 2 в соответствии с требованием ст. 11, ч. 6 ст.15 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» не изъята из обращения продукция, не соответствующая санитарно-эпидемиологическим требованиям, указанная в экспертном заключении Восточного Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» от 05.09.2023 № 78-20-03ф-03.007Л40384-время совершения правонарушения 23.09.2023 в 00 час. 01 мин.; п. 2.1 не представлена в Управление информация о количестве изъятой из оборота продукции, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям, указанной в экспертном заключении Восточного Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» от 05.09.2023 № 78-20-03ф-03.007Л40384-время совершения правонарушения 23.09.2023 в 00 час. 01 мин.; п.2.1 не выбран способ и условия уничтожения (утилизации) продукции подлежащей уничтожению (утилизации) изъятой согласно п.2, п. 2.1 настоящего предписания в соответствии с требованиями ст. 25 ФЗ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевой продукции», «Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации (уничтожения) некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1612-время совершения правонарушения 28.09.2023 в 00 час. 01 мин.; п.2.3 способ и место уничтожения (утилизации) вышеуказанной продукции не согласованы с Управлением Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу - время совершения правонарушения 03.10.2023 в 00 час. 01 мин.; п.2.4 не произведено уничтожение (утилизация) продукции в присутствии представителя Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу, в том числе дистанционно посредством видеосвязи - время совершения правонарушения 10.10.2023 в 00 час. 01 мин.

п.2.5 не разработана программа мероприятий по предотвращению причинения вреда в соответствии с ч.2 ст. 38 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании и не направлена на согласование в орган государственного контроля (надзора) в соответствие с его компетенцией, время совершения правонарушения 03.10.2023 в 00 час. 01 мин.

п. 2.6 не проведены мероприятия согласно программе мероприятий по предотвращению причинения вреда в установленный в программе срок, не информировано Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу о результатах проведенных мероприятий по выполнению программы по предотвращению вреда;

п. 3 не известила Управление о выполнении предписания в срок до 09.10.2023, время совершения правонарушения 10.10.2023 в 00 час. 01 мин.

Бездействие ФИО1 квалифицировано по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. ФИО1 извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела посредством почтового отправления, для рассмотрения протокола об административном правонарушении не явилась, об отложении не ходатайствовала, в связи с чем, протокол об административном правонарушении рассмотрен без ее участия. Судья, исследовав представленные материалы, установил следующее:

ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Согласно протоколу об административном правонарушении индивидуальный предприниматель ФИО1 10.10.2023 в 00 часов 01 минуту по месту своей регистрации по адресу: <...> не выполнила в установленный срок п. 2 законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор - ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» № Ю 78-00-08/27-0150-2023 от 22.09.2023 о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан в части п.п.2,2.1,2.2,2.4,2.5,2.6,3 по состоянию на 02.11.2023.

При рассмотрении дела по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подлежит, в том числе выяснению законность предписания органа, осуществляющего государственный надзор и факт невыполнения предписания в установленный срок.

Предписание вынесено в соответствии с приведенными санитарно-эпидемиологическими нормами, составлено уполномоченным должностным лицом, является законным и подлежало исполнению в установленный срок.

Сведения, содержащиеся в предписании № Ю 78-00-08/27-0150-2023 направленном на адрес электронной почты ФИО1 в рамках осуществления взаимодействия в электронной форме в ходе государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), протоколе об административном правонарушении, подтверждающем факт неисполнения предписания, и представленных документах, подтверждающих статус индивидуального предпринимателя ФИО1, принимаются в качестве доказательств вины, так как составлены компетентными лицами, с соблюдением требований 28.2 КоАП РФ. Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, признав их относимыми, допустимыми и достоверными, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, и находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, квалифицируя ее бездействие, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Наказание суд назначает с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, отсутствия, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей с перечислением в соответствующий бюджет. Реквизиты для оплаты административного штрафа УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ» л/с

04452200760) ИНН <***> КПП 470301001 Отделение Ленинградское г. Санкт-Петербург р/с <***> к/с 03100643000000014500

БИК банка 014106101 ОКТМО 41648101 КБК 972 116 01193 01 0005 140 Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 75 Тосненского района Ленинградской области по адресу: <...> не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа. Постановление может быть обжаловано в Тосненский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Н.Громова