Постановление по делу № 05-0560/5/2023 от 25.12.2023

КОПИЯ

Дело № 5-560-37-558/2023

УИД 26MS0143-01-2023-004987-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2023 года г. Михайловск

Мировой судья судебного участка №5 Шпаковского района Ставропольского края Орлова Н.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Шпаковского района СК ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2, ************,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из постановления прокурора Шпаковского района СК ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.11.2023 г., прокуратурой района проведена проверка соблюдения должностными лицами администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края требований законодательства, регулирующего порядок рассмотрения обращений граждан при рассмотрении доводов обращения *******.

Проверкой установлено, что первым заместителем главы администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края ФИО2 допущены нарушения федерального законодательства, регулирующего порядок рассмотрения обращений граждан на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с п. п. 1, 4, ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 59-ФЗ), государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо осуществляющие публично значимые функции обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В силу п. 1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ письменное обращение поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

29.09.2023 в администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края поступило обращение *. по вопросам ремонта уличного освещения и отлова безнадзорных животных, которое зарегистрировано под номером * от 29.09.2023, о чем свидетельствует регистрация на обращении.

В нарушение требований ст. 12 Закона № 59-ФЗ заявителю ответ на его обращение от 29.09.2023 дан 30.10.2023 (исх. № *), что подтверждается сведениями, представленными администрацией Шпаковского муниципального округа Ставропольского края.

Действия ФИО2 квалифицированы прокурором Шпаковского района по ст. 5.59 КоАП РФ, т.е. как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 5.39 КоАП РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, признает.

Кроме признания ФИО2 своей вины, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами материалами административного дела:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 5.59 КоАП РФ от 20.11.2023 г., ( л.д. 2-5);

- копией обращения ******. (л.д. 21);

- копией распоряжения о приеме на работу № * 28.12.2020 г. (л.д. 9);

- копией распоряжения от 09.01.2023 г. (л.д. 11);

- распределением обязанностей в администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края (л.д. 12-18);

- объяснением ФИО2 от 20.11.2023 г., в котором она указывает, что с нарушением согласна (л.д.7);

- копией ответа на обращение (л.д. 19).

Выслушав старшего помощника прокурора Шпаковского района СК ФИО1 просившую признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья приходит к следующему выводу.

В соответствие с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, которым является, в том числе и ФИО2, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 59-ФЗ), государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Как было установлено в судебном заседании, 29.09.2023 в администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края поступило обращение ФИО4 по вопросам ремонта уличного освещения и отлова безнадзорных животных, которое зарегистрировано под номером Б-2545 от 29.09.2023 г. Однако, в нарушение ст. 12 Закона №59-ФЗ, ответ на вышеуказанное обращение дан 30.10.2023 г.

Действия ФИО2 по ст. 5.59 КоАП РФ квалифицированы правильно, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 5.39 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом признается то, что ранее она не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 5.59, 23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Указанный административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, номер счета получателя платежа 03100643000000012100, Отделение Ставрополь Банка России // УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, номер кор./сч. Банка получателя платежа 40102810345370000013, КБК 00811601053010059140, БИК 010702101, ОКТМО 07558000, УИН 0355703701435005602305127.

В соответствии с частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ назначенныйадминистративный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Довожу до сведения, что в соответствии с положениями части 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Шпаковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Мировой судья Н.Н. Орлова