Дело № 4 - 741/2023 29MS0070-01-2023-003727-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нарьян-Мар 19 октября 2023 г.
Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 Коновалова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя Совета Ненецкого окружного союза потребительских обществ ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>,
установил:
председатель Совета Ненецкого окружного союза потребительских обществ (далее - Ненецкий ОКРПОТРЕБСОЮЗ) (юридический адрес: 166000, Ненецкий АО, <...>) ФИО2 не представила в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу сведения указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 2 застрахованных лиц, а именно, при сроке представления не позднее 02.05.2023 г., указанные сведения представила 03.05.2023 г. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, представила ходатайство, в котором просит прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, поскольку нарушен срок для предоставления сведений всего на один день. Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему: В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица. В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федераций о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 X» 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Согласно сг.193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ч. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным н (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В судебном заседании установлено, что Ненецкий ОКРПОТРЕБСОЮЗ зарегистрировано в Государственном учреждении - Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, регистрационный <НОМЕР>. Соответственно, страхователь Ненецкий ОКРПОТРЕБСОЮЗ обязано было предоставить сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 2 застрахованных лиц 02.05.2023 г.
Данная обязанность в отношении 2 застрахованных лиц в установленный срок не была исполнена, сведения представлены страхователем 03 мая 2023 года. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей в соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ (вступивший в законную силу с 01.01.2013) определено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который несет ответственность за финансовое положение экономического субъекта. Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО2 является председателем Совета Ненецкого ОКРПОТРЕБСОЮЗ, который расположен по адресу: 166000, <...>. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 3983/2023 от 06.09.2023 г.; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 03.08.2023 г., сведениями о трудовой (иной) деятельности подраздела 1, сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и квитанцией о регистрации; выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом проверки отчетности. Все доказательства по делу мировой судья признает достаточными и допустимыми. Действия председателя Совета Ненецкого ОКРПОТРЕБСОЮЗ ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. За совершение административного правонарушения ФИО2, как должностное лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Добровольное исполнение обязанности по предоставлению сведений, а также совершение правонарушения впервые мировой судья признает смягчающими ответственность обстоятельствами. Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировому судье не представлено. Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Учитывая обстоятельства дела, установленные мировым судьей, незначительный срок просрочки предоставления сведений, совершение административного правонарушения впервые, а также, что действия ФИО2, не повлекли каких-либо общественно-опасных последствий и охраняемые общественные правоотношения существенно не нарушены, мировой судья находит административное правонарушение, совершенное ФИО2 малозначительным и, в силу ст. 2.9 КоАП РФ, считает возможным освободить её от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием. Установленные мировым судьей обстоятельства являются основанием для прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья.
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя Совета Ненецкого окружного союза потребительских обществ ФИО2 <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения. Объявить ФИО2 <ФИО1> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья О.С. Коновалова
Постановление вынесено: 19.10.2023 г. Вступило в законную силу: ___________