Постановление по делу № 5-742/2023 от 14.12.2023 - По статье 5.63 КоАП РФ.

5-742/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 декабря 2023 года г.Нариманов АО.И.о. Мирового судьи судебного участка №1 Мировой судья судебного участка №2 Наримановского района Астраханской области Бородин А.В., помощника прокурора Наримановского района

Астраханской области Кадыровой Р.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица заместителя директора ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Наримановского района» ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.63 ч.1 КоАП РФ,

установил:

К мировому судье судебного участка № 1 Наримановского района Астраханской области поступил административный материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.63 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО3 ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Вместе с тем от ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствии, вину признает. При указанных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии не явившейся ФИО3

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 ноября 2023 г. следует, что прокуратурой Наримановского района Астраханской области проведена проверка соблюдения ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Наримановского района» законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в ходе которой выявлены нарушения. В результате проверки установлено, что <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, проживающая по адресу: <АДРЕС>, имеет на иждивении ребенка <ФИО2>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 12.09.2023 <ФИО1> в адрес ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Наримановского района» направлено заявление о предоставлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка и последующих детей. Вопреки требованиям законодательства ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Наримановского района» решение о назначении <ФИО1> ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка и последующих детей на период с 01.10.2023 по 30.06.2024 в срок до 20.09.2023 не принято (принято лишь 09.10.2023). В судебном заседании помощник прокурора Наримановского района Астраханской области Кадырова Р.Н. пояснила, что прокуратурой Наримановского района Астраханской области проведена проверка соблюдения ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Наримановского района» законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения законодательства. В связи с чем, в отношении заместителя директора ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Наримановского района» ФИО3 было возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Мировой судья, в судебном заседании выслушав помощника прокурора Наримановского района Астраханской области Кадырову Р.Н., изучив материалы административного дела, считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.63 ч.1 КоАП РФ по признакам: нарушение должностным лицом федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, или работником государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, порядка предоставления государственной услуги, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, полностью доказана.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Законом Астраханской области от 22.12.2016 № 85/2016-03 «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» предусмотрены меры социальной поддержки, предоставляемые многодетным семьям. Постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2017 № 545- П «О порядке и условиях предоставления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения в период с 1 января 2018 года (включительно) до 31 декабря 2022 года (включительно) третьего ребенка или последующих детей» утвержден Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты (далее-Порядок). В соответствии с п. 2.2 Порядка Учреждение в день поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, регистрирует их, направляет в Единую государственную информационную систему социального обеспечения запрос о нахождении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты, на полном государственном обеспечении и (или) его проживание в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, о предоставлении заявителю в другом субъекте Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренного Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в отношении ребенка, за получением ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением которого обращается заявитель и в течении пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и документов принимает решение о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее назначении. Приказом от 24.08.2023 № 157-л ФИО3 назначена на должность заместителя директора ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Наримановского района». Заместитель директора ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Наримановского района» ФИО3 располагала возможностью обеспечить соблюдение требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не предприняла в полном объеме меры по соблюдению действующего законодательства. Выявленные нарушения повлекли нарушение прав заявителя <ФИО1> на своевременное получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка и последующих детей в соответствии с требованиями действующего законодательства. Вина должностного лица ФИО3, также подтверждается письменными доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; - справками; - заявлениями; - уведомлениями; - решением №0031;

- актом проверки; - письменными объяснениями должностного лица ФИО3 Факт совершения должностным лицом ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.63 ч.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. При назначении административного наказания должностному лицу ФИО3 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что должностное лицо ФИО3 впервые совершила административное правонарушение, имеет постоянное место жительства, работу.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица ФИО3 мировой судья признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО3 мировой судья не усматривает. Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

должностное лицо заместителя директора ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Наримановского района» ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.63 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 301501001, УФК ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ (<...>) Л/С <***>, ОТДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНЬ Банка России/ УФК по Астраханской области г.АСТРАХАНЬ, БИК 011203901 КБК 01211601203010000140, ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, УИН 0348925000003300164933077, ОКТМО 12640000.

После уплаты штрафа квитанцию представить в судебный участок. Разъяснить, что в случае не уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Наримановского районного суда Астраханской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления, через мирового судью.

И.о. Мирового судьи СУ №1 Мировой судья СУ №2 А.В.Бородин