Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 ноября 2023 года № 5 - 329/2023

Мировой судья судебного участка № 12 по <...>, каб. 4),

изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1> - генерального директора АО «СТЕКЛОНИТ» (<АДРЕС>),

УСТАНОВИЛА:

20 ноября 2023 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Материал по месту совершения административного правонарушения поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка № 12 по Калининскому району г. Уфы РБ.

Мировой судья приходит к выводу, что материал подлежит возврату в социальный фонд, поскольку он содержит недостатки, которые не могут быть устранены (восполнены) при рассмотрении дела.

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 КоАП РФ гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1 Кодекса). В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса. Согласно части 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса). Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении составлен 20 ноября 2023 года в отношении ФИО2 в его отсутствие. Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о получении им уведомления о составлении протокола об административном правонарушении в указанную дату.

Так, в материале имеется реестр заказных почтовых отправлений, согласно которому извещение о вызове в социальный фонд направлялось ФИО2 по месту нахождения юридического лица по адресу: <АДРЕС>, а также по адресу<АДРЕС>. ФИО2 привлекается к административной ответственности как должностное лицо. В соответствии с частью 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

По информации, представленной по запросу суда отделом адресно - справочной работы УВМ МВД по РБ, ФИО2 с <ДАТА3> зарегистрирован по иному адресу: <АДРЕС>. Извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО2 по месту его жительства не направлялось. Доказательств, свидетельствующих об обратном, не имеется.

С учетом изложенного оснований считать, что он был извещен о составлении протокола об административном правонарушении, не имеется. Копия протокола об административном правонарушении была направлена ему по адресу: <АДРЕС>, и по месту нахождения юридического лица, где он не проживает.

Обязанность доказать факт выполнения требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении (в части извещения лица о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении) возложена на соответствующие орган, должностное лицо. Поскольку допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными, однако в настоящее время возможность устранить допущенные нарушения путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, не утрачена, мировой судья считает необходимым возвратить материал.

Руководствуясь статьями 29.4, 29.7 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

протокол и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1> возвратить в административный орган (должностному лицу) для устранения вышеуказанных нарушений в установленный законодательством срок.

Мировой судья Е.С. Хасанова