ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23 декабря 2025 года г.о. ФИО6 судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области ФИО7, рассмотрев дело № 5-732/<АДРЕС>адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>) ФИО8 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

23.09.<АДРЕС> начальником отдела отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в отношении должностного лица - руководителя МБДОУ «Детский сад № 59» г.о. <АДРЕС> <ФИО2>, составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, согласно которого, в ходе камеральной проверки полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения должностным лицом - руководителем МБДОУ «Детский сад № 59» г.о. <АДРЕС> <ФИО2> совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении сроков предоставлении сведений для подтверждения назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в нарушении статьи 13 пункта 8 Федерального Закона от 29.12.2006 <НОМЕР> «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а именно: согласно предоставленных Страхователем сведений для назначения и выплаты пособий нарушен срок представление сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности: <ФИО3>, ЭЛН <НОМЕР> для подтверждения выплаты по проактивному процессу <НОМЕР> направлен запрос Страхователю (работодателю) на проверку, подтверждение, корректировку сведений. Ответ на запрос по проактивному процессу не получен от Страхователя в течение 3 рабочих дней. Сведения для назначения и выплаты пособий направлены страхователем <АДРЕС>.03.<АДРЕС>. Факт нарушения сроков предоставления сведений подтверждается проактивным процессом <НОМЕР>. В судебное заседание <ФИО2> не явилась, извещена надлежащим образом, ранее представила копию приказа <НОМЕР> от 11.03.<АДРЕС> о прекращении (расторжении) трудового договора с ней с 14.03.<АДРЕС>. В соответствии с п. 2 ст. <АДРЕС>.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам. В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года, <ФИО2>, являясь должностным лицом ­­- руководителем МБДОУ «Детский сад № 59» г.о. <АДРЕС>, в нарушение требований в нарушении статьи 13 пункта 8 Федерального Закона от 29.12.2006 <НОМЕР> «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», не представил ответ на запрос о подтверждении сведений необходимых для назначения пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу (работнику) <ФИО3>, ЭЛН <НОМЕР>, запрос подтверждения данных у страхователя был направлен 18.03.<АДРЕС> по проактивному процессу <НОМЕР>, ответ страхователем МБДОУ «Детский сад № 59» г.о. <АДРЕС> должен быть представлен в территориальный орган страховщика не позднее 21.03.<АДРЕС>, фактическое предоставление <АДРЕС>.03.<АДРЕС>. В качестве доказательств, подтверждающих событие административного правонарушения и вину <ФИО2>, кроме протокола об административном правонарушении представлена выписка из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица МБДОУ «Детский сад № 59» г.о. <АДРЕС>, из которой усматривается, что 04.04.<АДРЕС> внесена запись в ЕГРЮЛ, содержащая сведения о том, что заведующей МБДОУ «Детский сад № 59» г.о. <АДРЕС> является <ФИО4> Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. При рассмотрении настоящего дела <ФИО2> представлена копия приказа <НОМЕР> от 11.03.<АДРЕС> о прекращении (расторжении) трудового договора с ней с 14.03.<АДРЕС>. Кроме того, представлена копия приказа Департамента образования Администрации г.о. <АДРЕС> <НОМЕР> от 19.03.<АДРЕС>, согласно которой <ФИО4>, музыкальному руководителю муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 59» городского округа <АДРЕС>, поручено в порядке совмещения должностей выполнение дополнительной работы по должности заведующего муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 59» городского округа <АДРЕС> с 19.03.<АДРЕС> без освобождения от основной работы по должности, обусловленной трудовым договором, в течение установленной продолжительности рабочего дня временно, до назначения лица на должность заведующего муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 59» городского округа <АДРЕС>. Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Указанные положения законодательства получили развитие в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. В рассматриваемом случае на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения <ФИО2> к административной ответственности, она не являлась субъектом вменяемого административного правонарушения ввиду прекращения (расторжения) трудового договора с ней с 14.03.<АДРЕС>. Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Согласно ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах, мировой судья, учитывая вышеизложенное, руководствуясь требованиями статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24.5, ст. 5.59, ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 5-732/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - руководителя МБДОУ «Детский сад № 59» г.о. <АДРЕС> (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>) ФИО8 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР>, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья п/п <ФИО5>

Копия верна:

Мировой судья:

Секретарь: