Дело № 5-151/2023 29MS0023-01-2023-001224-04 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Мезень Архангельской обл.
02.11.2023
Мировой судья Изотов К.Э., исполняя обязанности судебного участка № 1 Лешуконского судебного района Архангельской области, рассмотрев по адресу: 164750, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении
Мельник <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки с. <АДРЕС> Нижнегорского р-на респ. Крым, зарегистрированной по адресу: 164760, <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 41А, кв. 2, ИНН <НОМЕР>, не подвергавшейся административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
Мельник <ФИО> являясь директором муниципального бюджетного образовательного учреждения культуры "Лешуконский межпоселенческий культурно-досуговый центр" (далее - МБУК "ЛМКДЦ"), расположенного по адресу: 164760, Архангельская обл., Лешуконский р-н, ул. Победы, д. 35, в нарушение требований, установленных подп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в срок 20.04.2023 не обеспечила своевременное представление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и НАО (далее - орган Фонда) сведений для ведения индивидуального (пенсонифицированного) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях по форме ЕФС-1 с указанием об 1 кадровом меропиятии в отношении 1 лица, представив их только 21.04.2023. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Мельник <ФИО> которая в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Вина ФИО2 в совершении правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении от 24.08.2023 № 3787/2023, составленным уполномоченным долностным лицом данного Фонда, в отсутствие Мельник <ФИО> извещённой о месте и времени его составления, не представившей возражений по существу вменяемого правонарушения / с содержанием которого Мельник <ФИО> согласилась, о чём сделала собственноручную запись / содержание которого Мельник <ФИО> не оспаривала;
- копией сведений для ведения индивидуального (пенсонифицированного) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях по форме ЕФС-1 от 20.04.2023 с указанием об 1 кадровом меропиятии в отношении 1 лица;
- принтскином страницы портала органа Фонда «Электронная отчётность» о представлении 21.04.202320.04.2023 сведений для ведения индивидуального (пенсонифицированного) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях по форме ЕФС-1 с указанием об 1 кадровом меропиятии в отношении 1 лица;
- квитанцией о поступлении указанных сведений 20.04.2023. - выпиской изЕГРЮЛ.
В соответствии с под. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда по месту своей регистрации о каждом работающем у лице следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения. Данные сведения представляются в составе формы ЕФС-1, утверждённой Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка её заполнения". Согласно ст. 193 ГК РФ, п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются главой экономического субъекта. Исходя из учредительных документов МБУК "ЛМКДЦ" занимаемая Мельник <ФИО> должность предполагает полное руководство его деятельностью, и как следствие, влечёт обязанность организации ведения там бухгалтерского и налогового учётов. В силу этого у Мельник <ФИО> имелась обязанность обеспечить представление в пенсионный орган в предусмотренный законом срок указанные выше сведения в полном объёме. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Непредоставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, и влечёт административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа от трёхсот до пятисот рублей. В этой связи, оценивая в совокупности доказательства, установленные при рассмотрении дела, мировой судья приходит к выводу, что, не представив в установленный срок вышеуказанные сведения, Мельник <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мельник <ФИО> мировой судья, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признает признание Мельник <ФИО> вины и раскаяние в совершении административного правонарушения. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Мельник <ФИО> мировой судья в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признаёт совершение Мельник <ФИО> однородного правонарушения повторно. Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мельник <ФИО> в ходе судебного разбирательства не установлено. Предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Мельник <ФИО> в ходе судебного разбирательства не установлено. С учётом характера правонарушения, совершённого Мельник <ФИО> данных о её личности, семейном и имущественном положении,
наличия смягчающего и отсутствия отягчающих
наличия смягчающих и отягчающего
отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание требования, предусмотренные ст. 1.2, 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ, мировой судья полагает необходимым назначить Мельник <ФИО> административное наказание в виде малозначительность. Руководствуясь ст. 23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Мельник <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде малозначительность в размере руб. Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель платежа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, ИНН <***>, КПП 290101001, л/с 04244Ф24010); р/счёт <***> в Отделении Архангельск Банка России // УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 011117401, кор/сч 40102810045370000016, ОКТМО 11701000, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, УИН ---- (по протоколу от 24.08.2023 № 3787/2023). Предупредить Мельник <ФИО> что административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо. Копию платёжного документа об уплате штрафа в указанный срок необходимо направить в судебный участок для сведения. В виду невозможности уплаты штрафа вследствие тяжелого материального положения, подтвержденного документами, лицо, привлеченное к административной ответственности, может ходатайствовать о предоставлении срока отсрочки или рассрочки исполнения данного постановления в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Лица, не уплатившие в установленный срок административный штраф, подлежат ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка № 1 Лешуконского судебного района Архангельской области. Мотивированное постановление составлено 07.11.2023.Вместе с тем, мировой судья принимает во внимание то обстоятельство, что нарушение установленных законодательством сроков предоставления отчётности выразилось в задержке представления Мельник <ФИО> отчётных сведений лишь на 1 день, что не могло повлечь существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений является малозначительным административным правонарушением. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Руководствуясь приведёнными положениями, учитывая характер и обстоятельства совершённого Мельник <ФИО> административного правонарушения, незначительный пропуск срока представления расчёта, совершение административного правонарушения впервые, принимая во внимание отсутствие последствий, представляющих существенные нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья приходит к выводу о том, что совершённое административное правонарушение является малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, возбуждённому в отношении Мельник <ФИО1>, прекратить, освободив её от административной ответственности в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения, объявив устное замечание
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка № 1 Лешуконского судебного района Архангельской области. Мотивированное постановление составлено 07.11.2023.
Мировой судья К.Э.Изотов