Дело 5-600/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 декабря 2023 года г. Москва
Мировой судья судебного участка № 395 района Дорогомилово города Москвы Милованов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина ... ФИО1, родившегося ..., сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения по главе 11 КоАП РФ, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ММ № 0517437 от 18 декабря 2023 года, составленному должностным лицом 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве:
«17» декабря 2023 года в 21 час. 16 мин. гражданин Р. Киргизия ФИО1, ... года рождения, находясь в состоянии опьянения на платформе станции «Студенческая» Филевской линии Московского метрополитена, (<...>), умышленно осуществил спуск на жесткое основание пути, с целью сокращения пути, т.е. проник в зону транспортной безопасности, чем допустил неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенное умышленно, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. Тем самым ФИО1, ... года рождения, нарушил ФЗ № 16 от 09.02.2007 года «О транспортный безопасности», п. 3 пп. «е» Постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2014 г. № 1208 «Об утверждении Требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц следующих, либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средств по видам транспорта», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ».
В судебное заседание ФИО1 прибыл в сопровождении сотрудников полиции, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ признал полностью, с протоколом об административном правонарушении согласился.
В судебном заседании оглашены материалы дела по факту совершения административного правонарушения:
- протокол об административном правонарушении ММ № 0517437 от 18 декабря 2023 года в котором имеются записи о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности его прав в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации, КоАП РФ, протокол подписан без замечаний и дополнений. ФИО1 воспользовался правом дать письменные объяснения, указав о своем согласии с протоколом и своей виновности. Копия протокола получена лицом, привлекаемым к административной ответственности;
- рапорт инспектора отдела службы 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве старшего лейтенанта полиции ФИО2, из которого следует, что ФИО1 осуществил спуск на жесткое основание первого станционного пути станции «Студенческая» Филевский линии Московского метрополитена с целью сокращения пути;
- рапорт полицейского 2 взвода 4 роты отдельного батальона 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве ФИО3, из которого следует, что ФИО1. спрыгнул на жесткое основание пути станции метро «Студенческая» Филевской линии, т.е. умышленно проник в зону транспортной безопасности;
- протокол ММ № 0272874 от 17 декабря 2023 года об административном задержании ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.15.1 ч.3 КоАП РФ, согласно которому он доставлен в отдел полиции в 22 час. 35 мин. 17 декабря 2023 года и освобожден 19 декабря 2023 года в 21 час. 00 мин. При задержании у ФИО1 изымались личные вещи, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, паспорт, наушники проводные, карта Тинькофф, телефон (сломан по полам, разбит), которые в последствии возвращены.
- объяснение сотрудников метрополитена ФИО4 и ФИО5, согласно которым 17 декабря 2023 года, примерно в 21 час. 20 мин. на станции метро «Студенческая» они стали свидетелями того, как неизвестный гражданин осуществил спуск на жесткое основание жесткого пути на ст.м. «Студенческая» Филевской линии, после чего был сопровожден в комнату полиции, где был установлен как ФИО1
- письменное объяснение ФИО1, в котором он признает спуск на жесткий путь метрополитена в состоянии опьянения,
- план-схема место совершения правонарушения на станции «Студенческая» Филевской линии Московского метрополитена, подписанная ФИО1,
- светокопия паспорта и временной регистрации на ФИО1,
- подписка прав разъясняемые лицу в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении с подписью ФИО1,
- справка СООП на имя ФИО1 о том, что он привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и распития алкогольной продукции в запрещенных местах;
- сведения из ИБД-Р на имя ФИО1 о том, что он привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, распития алкогольной продукции в запрещенных местах и нарушения миграционного законодательства,
- дактилоскопическая карта на имя ФИО1,
- Акт о применении служебной собаки от 18 декабря 2023 года,
- Акт просмотра видеозаписи, из которой следует, что 17 декабря 2023 года в 21 часов 16 минут ФИО1 осуществил спуск с первой платформы на основание жесткого пути станции «Студенческая» Филевской, оказавшись в зоне транспортной безопасности, после чего пересек железнодорожные пути и поднялся на вторую платформу станции,
- рапорт старшего оперативного дежурного 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве капитана полиции ФИО6,
- направление на медицинское освидетельствование в связи с наличием признаков опьянения;
-акт медицинского освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного или иного токсического) №- К5-7960 от 18 декабря 2023 года, согласно которому у ФИО1 установлено состояние опьянения;
- постановление от 18 декабря 2023 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 214 УК РФ,
- постановление о передаче дела по подведомственности от 20 декабря 2023
...
После исследования в судебном заседании письменных материалов ФИО1. подтвердил свои письменные показания и дополнительно пояснил: «... Зайдя в метрополитен на ст. «Киевская» зашел в вагон поезда и доехал до ст. «Студенческая» Филевской линии, где вышел из вагона поезда и понял, что поехал не в том направлении. На данной станции узнал у пассажиров, что ему необходимо обратно вернуться на ст. «Киевская» с противоположной платформы. Поэтому 17.12.2023, примерно в 21 час. 20 мин., с целью сокращения пути, спустился с платформы на железнодорожные пути, перешел через них, и далее поднялся на платформу, держась за перила ограждения со стороны закрытых торцевых дверей. На платформе был задержан и сопровожден в комнату полиции для дальнейшего разбирательства. При составлении протокола об административном правонарушении ему разъяснялись права и возможность дать письменные объяснения. С составленным протоколом был ознакомлен, подписал его без замечаний. При составлении протокола об административном правонарушении ему разъяснялись права и возможность дать письменные объяснения, воспользоваться услугами защитника и переводчика. От услуг переводчика отказался, поскольку русским языком владеет. От услуг защитника также отказался. В связи с данным правонарушением находился в комнате задержанных отдела полиции в сроки, указанные в протоколе об административном задержании. В качестве смягчающих вину обстоятельств просит учесть признание вины, раскаяние, обещание более подобных нарушений не совершать. Денег для уплаты штрафа не имеет.
Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд установил, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ, лицу привлекаемому к административной ответственности при составлении протокола разъяснены. В материалах дела нет фактов, свидетельствующих о том, что составившее протокол должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью на транспорте, является лицом, заинтересованным в составлении административного материла и оснований сомневаться в законности его действий не усматривается.
Переходя к оценке исследованных письменных материалов дела, и пояснений ФИО1, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они собраны в соответствии с действующим законодательством, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Зоной транспортной безопасности, согласно п.1.1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее по тексту – Закон о транспортной безопасности) является объект транспортной инфраструктуры, его часть (наземная, подземная, воздушная, надводная), транспортное средство, для которых в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности устанавливается особый режим допуска физических лиц, транспортных средств и перемещения грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, иных материальных объектов, а также животных.
В соответствии с ч. 3 ст.8 Закона о транспортной безопасности требования по обеспечению транспортной безопасности объектов (зданий, строений, сооружений), не являющихся объектами транспортной инфраструктуры и расположенных на земельных участках, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры и расположенных в границах охранных зон таких объектов транспортной инфраструктуры, учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, являющимися собственниками либо владеющими указанными объектами (зданиями, строениями, сооружениями) на ином законном основании.
Постановлением Правительства РФ от 15.11.2014 г. № 1208 утверждены Требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры.
В соответствии с п.п. «е» п.3 названных выше Требований запрещается осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства вне (в обход) установленных субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком проходов (проездов).
Действия ФИО1 спустившегося с платформы на жесткое основание станционного пути в зоне транспортной безопасности станции метро «Студенческая» Филевской линии Московского метрополитена с целью сокращения пути свидетельствуют об умышленном нарушении им требований по соблюдению транспортной безопасности.
Оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности, как факта административного правонарушения, так и вины лица привлекаемого к административной ответственности в его совершении.
Суд признает гражданина Республики Киргизия ФИО1, виновным в том, что он в состоянии опьянения, 17 декабря 2023 в городе Москве, в нарушение п.1.1 ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", пп. «е» п. 3 «Требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры», утвержденных постановлением Правительства РФ 15.11.2014 г. № 1208, обязывающего физических лиц, следующих либо находящиеся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства вне (в обход) установленных субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком проходов (проездов), в 21 час 16 минут, находясь на платформе станции метро "Студенческая" Филёвской линии по адресу: <...>, спустившись с нее на жесткое основание станционного пути, проник в зону транспортной безопасности станции, перешел через железнодорожные пути и поднялся на вторую платформу, после чего был задержан и доставлен в комнату полиции, чем совершил неисполнение требования по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные умышленно, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, т.е. административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ.
Санкция ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административный арест на срок до десяти суток.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, обещание более не нарушать общественный порядок.
В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд учитывает совершение административного правонарушения в состоянии опьянения (п.6 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ).
При назначении наказания суд исходит из конкретных обстоятельств дела (совершение нарушения с целью сократить путь), данных о личности виновного (работающего без оформления трудовых отношений и не уплачивающего подоходный налог), состояние его здоровья, характера противоправного деяния, объектом которого является транспортная безопасность, последствия правонарушения, повлекшего за собой обследование станции с использованием служебной собаки для осмотра территории, имущественное положение (отсутствие личных средств для уплаты административного штрафа), отсутствие постоянной регистрации в Москве и Московской области, учитывает смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, не исполнение ранее назначенных административных наказаний в виде штрафа, также требования закона о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, и поэтому считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ в виде административного ареста, поскольку ранее наложенные административные наказания в виде штрафов не достигли цели предупреждения новых правонарушений.
Обстоятельств, по которым к ФИО1 не может быть применено наказание в виде административного ареста, судом не установлено.
Из материалов дела следует, что в связи с данным административным правонарушением ФИО1 задержан и содержался в комнате задержанных отдела полиции с 22 часов 40 мин. 17.12.2023 до 21 часов 00 минут 19.12.2023.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Киргизия ФИО1, родившегося ... в ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком 8 (суток) суток.
Срок наказания в виде административного ареста в отношении ФИО1 исчислять с момента оглашения постановления, а именно с 20 декабря 2023 года с 18 часов 00 минут.
Зачесть в срок отбытия наказания время административного задержания с 22 часов 40 мин. 17.12.2023 до 21 часов 00 минут 19.12.2023 года.
Копию постановления вручить (направить) ФИО1 и начальнику 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве для исполнения.
В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ"О порядке отбывания административного ареста", п. 12 «Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста», утвержденных приказом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 83 администрация места отбывания административного ареста обязана уведомлять судью, вынесшего постановление об административном аресте, о начале, месте и об окончании отбывания административного ареста лицами, подвергнутыми административному аресту, а также о наличии указанных в части 3 статьи 17 настоящего Федерального закона оснований для приостановления или прекращения исполнения постановлений об административном аресте. Уведомление судьи, вынесшего постановление об административном аресте, о начале, месте и об окончании отбывания административного ареста, а также о наличии указанных в части 3 статьи 17 Федерального закона "О порядке отбывания административного ареста" оснований для приостановления или прекращения исполнения постановлений об административном аресте, осуществляется письменно (по факсимильной связи), о чем делается запись в журнале учета направленной информации.
Администрации места отбывания административного ареста указанную информацию направлять по адресу ул. Поклонная, д. 6 <...> и на адрес электронной почты e-mail: mirsud395@ums-mos.ru.
Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 395 района Дорогомилово г. Москвы.
Мировой судья В.В. Милованов
Постановление мне объявлено, копия вручена » __________ 2023 ____________ подпись