38MS0022-01-2025-004816-49 5-630/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении наказания

<АДРЕС> 22 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 22 Ленинского района г.Иркутска Осоронов Д.Ж., с участием представителя <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.30 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирская торговая компания», ОГРН: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, зарегистрированное по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирская торговая компания» (далее по тексту ООО «ВСТК»), расположенное по адресу: <АДРЕС> в 11 час. 00 мин. <ДАТА2> допустило нарушение требований ч.1 ст.7 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об утверждении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов топливно-энергетического комплекса», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.30 КоАП РФ. Правонарушение совершено ООО «ВСТК» при следующих обстоятельствах. На основании пункта 20 плана Управления Росгвардии по <АДРЕС> области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2025 год (от <ДАТА5> <НОМЕР>), в период времени с 14 час. 00 мин. <ДАТА6> до 11 час. 00 мин. <ДАТА2>, проведена плановая проверка в отношении категорированного объекта ТЭК - Склада горюче-смазочных материалов, расположенного по адресу: 665814, <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, Второй промышленный массив, квартал 30, строение 15 (52.520248, 103.938415), находящегося во владении общества с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирская торговая компания», расположенного по адресу: 664013, <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 40 (ОГРН: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: <ДАТА7>). Объект ТЭК включен в реестр объектов топливно-энергетического комплекса Министерства энергетики Российской Федерации (регистрационный номер от <ДАТА8> <НОМЕР>), низкой категорией опасности. В ходе проведения проверки (акт от <ДАТА9> <НОМЕР>)) установлено, что юридическое лицо своими действиями (бездействием) в нарушение Требований, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее Требований) не выполнило обязанности по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности категорированного Объекта ТЭК ООО «ВСТК», низкой категории опасности. Представитель ООО «ВСТК» <ФИО1> в судебном заседании факты выявленных нарушений не оспаривала, пояснила, что в штате ООО «ВСТК» имеется должностное лицо, которое уполномочено осуществлять деятельность по соблюдению требований безопасности на указанном объекте, которое и надлежит привлечь к административной ответственности, также отметив, что ООО «ВСТК» впервые привлекается к административной ответственности просила заменить штраф предупреждением, также просила учесть, что Общество является субъектом малого и среднего предпринимательства просила назначить наказание в виде штрафа в размере ниже низшего предела. Исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, заслушав представителя, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность. Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности. В целях реализации положений названного закона постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> утверждены «Требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», которыми предусмотрены соответствующие требования в зависимости от установленной категории опасности объектов (далее Требования). Судом установлено, что инспекторами отделения государственного контроля Управления Росгвардии по <АДРЕС> области проведена плановая проверка объекта топливно-энергетического комплекса «Склад ГСМ», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, Второй промышленный массив, кв-л.30, стр.15, принадлежащего Обществу с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирская торговая компания», зарегистрированному по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 40. В ходе проведённой проверки установлены следующие нарушения: 1. пункта 23 Требований, полотно основного просматриваемого ограждения (южная сторона) периметра объекта установлено на основе витой сетки; 2. пунктов 28, 29 Требований, здание контрольно-пропускного пункта (для прохода людей) являющееся составной частью основного периметра объекта, верхним дополнительным ограждением из спиральной или плоской армированной колючей ленты диаметром 0,45 метра или проволочного (сетчатого) полотна шириной не менее 0,6 метра, не оборудовано; 3. пунктов 28, 30 Требований, основное ограждение объекта нижним дополнительным ограждением не оборудовано; 4. пунктов 33, 37 Требований, периметр объекта запретной зоной не оборудован; 5. пунктов 41,42,43 Требований, объект предупредительными знаками не оборудован; 6. пунктов 52, 53 Требований, объект контрольно-пропускным пунктом (для железнодорожного транспорта) не оборудован; 7. подпункта «б» пункта 60 Требований, КПП (для прохода людей) преграждающим управляемым устройством, предназначенным для перекрытия проходов и служащим для организации санкционированного пропуска персонала объекта в обоих направлениях, контроля доступа на объект, а также для аварийной эвакуации персонала с территории при внештатной ситуации, не оборудована; 8. подпункта «в» пункта 60 Требований, КПП (для прохода людей) кабиной (помещением) работника подразделения охраны, не оборудована; 9. подпункта «в» пункта 66 Требований, площадка для осмотра автомобильного транспорта, предупредительным ограждением от других сооружений, не имеющих отношения к защите охраняемого объекта ТЭК и оборудованию КПП, не оборудована; 10. пункта 67 Требований, площадка для осмотра автомобильного транспорта не имеет твердого покрытия; 11. пункта 68 Требований, проезжая часть досмотровой площадки КПП (для автомобильного транспорта) местом остановки автомобильного транспорта, которое ограниченно 2 линиями и надписью «СТОП», выполненными белой краской, и (или) на котором установлен информационный дорожный знак «Стоп-линия» не оборудована; 12. пункта 69 Требований, перед въездом на площадку для осмотра автомобильного транспорта с внешней Я стороны основных и вспомогательных ворот на расстоянии не менее 3 метров от них поперечная линия и надпись «СТОП» не нанесена; 13. пункта 69 Требований, не обеспечены меры безопасности дорожного движения автомобильного транспорта, в части оборудования на расстоянии 100 метров от ворот с правой стороны или над дорогой запрещающего знака «Обгон запрещен» и дорожного знака приоритета «Движение без остановки запрещено», на растоянии не менее 50 метров от ворот отсутствует запрещающий знак «Ограничение максимальной скорости», также перед площадкой для осмотра автомобильного транспорта не установлен запрещающий дорожный знак «Контроль»; 14. пункта 72 Требований, площадка для осмотра автомобильного транспорта эстакадой не оборудована; 15. пункта 81 Требований, основные ворота проезда железнодорожного транспорта с внутренней стороны территории объекта запирающими устройствами и средствами охранной сигнализации не оборудованы; 16. пункта 103 Требований, периметр объекта одним рубежом охранной сигнализации не оборудован; 17. подпункта «а» пункта 118 Требований, визуальный контроль за периметром объекта с зоной наблюдения, охватывающий внутреннюю запретную зону с прилегающей к объекту территорией не обеспечивается; 18. подпункта «в» пункта 118 Требований, визуальный контроль за запасными проходами (проездами) на V Тесте не обеспечивается; 19. пунктов 134, 139 Требований, объект системой контроля и управления доступом не оборудован; 20. пункта 148 Требований, КПП (для автомобильного транспорта) техническими средствами осмотра (смотровым зеркалом) не оборудован; 21. подпункта «а» пункта 126 Требований, равномерное освещение на уровне земли сплошных полос шириной не менее 3 метров по периметру объекта ТЭК не обеспечивается; 22. пункта 157 Требований, переносные и мобильные средства охраны (носимые радиостанции) дублирующих аккумуляторных батарей не имеют; части 3 статьи 10 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» субъект ТЭК не провел проверку (один раз в 3 года) сведений о работниках, выполняющих работу, непосредственно связанную с обеспечением безопасности объекта ТЭК, в порядке утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении Правил проверки субъектом топливно-энергетического комплекса сведений, указанных в статье 10 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»», в отношении физических лиц, выполняющих работу, непосредственно связанную с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, по трудовым договорам или гражданско-правовым договорам, заключенным с субъектом топливно-энергетического комплекса, и перечня сведений, указанных в статье 10 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», представляемых физическими лицами, выполняющими работу, непосредственно связанную с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, по трудовым договорам или гражданско-правовым договорам, заключенным с субъектом топливно-энергетического комплекса» в части: имеющейся неснятой или непогашенной судимости; нахождения на учете в учреждениях органов здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании; декларация для допуска лица к работе, непосредственно связанной с обеспечением безопасности объектов ТЭК. При таких обстоятельствах старшим инспектором отделения государственного контроля Управления Росгвардии по <АДРЕС> области в отношении ООО «ВСТК» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.30 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Также из протокола следует, что представителю ООО «ВСТК» <ФИО3> права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ были разъяснены, замечаний по составлению протокола представитель не сделал, подписав протокол. Доказательства получены в соответствии с требованиями закона, являются допустимыми, относимыми, достаточными для разрешения дела по существу. Факт нарушения Требований подтверждён материалами дела, представителем ООО «ВСТК» не оспорен, никаких объяснений по выявленным недостаткам суду не представлено. Доводы представителя о наличии в Организации лица уполномоченного обеспечение безопасности на проверяемом объекте не исключает виновности ООО «ВСТК». Изучив совокупность исследованных доказательств, мировой судья находит вину ООО «Восточно-Сибирская торговая компания» в совершении правонарушения установленной, квалифицирует содеянное по ч.1 ст.20.30 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающим наказание обстоятельством суд учитывает повторное совершение однородного правонарушения, поскольку постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> от <ДАТА12> ООО «ВСТК» привлечено к административной ответственности в виде штрафа, постановление вступило в законную силу <ДАТА13>

С учётом изложенного, оснований для замены штрафа предупреждением не предусмотрено, а оснований для назначения наказания в размере менее минимального, предусмотренного санкцией указанной статьи суд не усматривает.

При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым назначить ООО «Восточно-Сибирская торговая компания» наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ПризПризнать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирская торговая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.30 КоАП РФ вершении правонрушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФКи назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Штраф перечислить по реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, р/с <***>, корр. счет 40102810145370000026, Отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 83711601203019000140, ОКТМО 25701000, УИН 0376068822102025396784056. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.Ж. Осоронов