Материал № 8862/23 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Новокузнецк 08 декабря 2023<ДАТА> Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Доценко Ю.Б<ФИО1>, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО УК «ЖКХ г. <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, по ч.24.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судьей судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> поступил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> в отношении директора ООО УК «ЖКХ г. <АДРЕС> <ФИО2> по ч.24.1 ст. 19.5 КоАП РФ. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья согласно ст. 29.1 КоАП РФ обязан произвести процессуальные действия, в целях выполнения задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 КоАП РФ. В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В соответствии с ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Из представленных материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО2> по ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ составлен <ДАТА3> в его отсутствие.
В представленных материалах дела имеются сведения о направлении на почтовый адрес <ФИО2> извещения о вызове для составления протокола об административном правонарушении на <ДАТА3>, однако доказательств, подтверждающих получение данного извещения, не представлено.
Согласно общедоступным сведениям официального сайта «Почта России» о доставке заказного письма, извещение не было получено адресатом в срок до <ДАТА3>. Кроме того, на дату составления протокола об административном правонарушении не истек срок хранения письма, установленный «Почтой России» (почтовый идентификатор 80080390799476) до <ДАТА5> Таким образом, на дату составления протокола об административном правонарушении <ДАТА3> извещение не было получено адресатом. В связи с чем, составление протокола об административном правонарушении в отсутствии лица, не извещенного о дате месте и времени его составления, не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При этом допущенные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопрос, о необходимости вынесения определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании вышеизложенного, мировой судья находит, что указанные материалы подлежат возвращению в ГЖИ Кузбасса, поскольку данное нарушение препятствует рассмотрению дела и не может быть восполнено в судебном заседании. При этом, срок привлечения к административной ответственности до настоящего времени не истек. Руководствуясь, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить ГЖИ Кузбасса Отделу контроля за деятельностью УК и ТСЖ протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> и другие материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО УК «ЖКХ г. <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения по ч.24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, для устранения выявленных недостатков.
Мировой судья Ю.Б. Доценко