Решение по административному делу
Дело № 5-953/2023 27MS0042-01-2023-005337-94 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Николаевск-на-Амуре 30 ноября 2022 года Мировой судья судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» Распопин Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, родившегося <ДАТА2> в г. Николаевск-на-Амуре Николаевского района Хабаровского края, гражданина РФ, проживающего по адресу <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
09 ноября 2023 года в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ, согласно которому ФИО1, 09 ноября 2023 года в 11 часов 32 минуты на реке Верхняя Патха, осуществлял любительское рыболовство без путевки на право добычи (вылова) водных биоресурсов, орудием добычи (вылова) - сетью подъемной, применение которой без путевки на право добычи водных биоресурсов запрещено, чем нарушил п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 267. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1, вину в указанном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Как видно из содержания протокола при его составлении права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1, разъяснены и понятны.
В судебное заседание ФИО1, не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом по указанному в протоколе об административном правонарушении месту жительства, судебная повестка возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с положениями ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о признании обязательным присутствия при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, если его участие в судебном заседании не является обязательным в силу закона и имеются данные о надлежащем извещении этого лица о дне, времени и месте судебного заседания, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении. Учитывая разъяснения, изложенные в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", то обстоятельство, что ФИО1, при составлении протокола об административном правонарушении выразил свою позицию относительно изложенных в нем обстоятельств, а также наличие в материалах дела сведений, достаточных для его полного, объективного и всестороннего рассмотрения, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Изучив протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства по отдельности и в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Статьей 8.37 ч.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушений правил и требований, регламентирующих рыболовство» к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе, добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства), а также несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
В соответствии со статьей 43.1 п.4 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющих рыболовство и иную, связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно ст. 62 «ж», ст. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 267, в целях сохранения водных биологических ресурсов при любительском рыболовстве запрещается применение ставных сетей, плавных сетей, неводов и бредней в реках Хабаровского края, Еврейской автономной области и Амурской области, за исключением добычи (вылова) тихоокеанских лососей по путевкам плавными сетями в реках Амур, Амгунь и реках, впадающих в Охотское море; при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. В соответствии с названными Правилами рыболовства применение орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - ставной сети на водоеме реки Амур без путевки на право добычи (вылова) водных биологических ресурсов запрещено. В судебном заседании установлено, что ФИО1, 09 ноября 2023 года в 11 часов 35 минут на реке Верхняя Патха, осуществлял любительское рыболовство без путевки на право добычи (вылова) водных биоресурсов, орудием добычи (вылова) - сетью подъемной, применение которой без путевки на право добычи водных биоресурсов запрещено, чем нарушил п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 267, при отсутствии при этом в действиях ФИО1, признаков правонарушения, предусмотренного ст.8.17 ч.2 КоАП Ф. Факт совершённого ФИО1, правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и его вина в его совершении не оспаривались им самим при составлении протокола об административном правонарушении, достоверно установлены в судебном заседании, подтверждаются сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 09 ноября 2023 года, протоколе изъятия орудия от 09 ноября 2023 года, пояснениями ФИО1, зафиксированными в протоколе об административном правонарушении. Указанные доказательства собраны в установленном законом порядке, являются последовательными, согласуются между собой, каких-либо противоречий не содержат, в силу чего признаются судом допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1, в совершении инкриминированного ему правонарушения. При этом правонарушение совершено ФИО1, умышленно. Таким образом, суд находит вину ФИО1, в совершении указанного правонарушения, полностью установленной в судебном заседании и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37. КоАП РФ - как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об АП. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает раскаяние в содеянном, о чем указано ФИО1, при составлении протокола об административном правонарушении. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При назначении административного наказания, суд учитывает характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенного правонарушения, сведения о личности ФИО1, его трудоспособный возраст, семейное и финансовое положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельства, и приходит к выводу о возможности назначения ФИО1, административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, поскольку указанный вид и размер наказания будет справедливым и соразмерным содеянному, а также в наибольшей степени будет отвечать целям и задачам административного наказания.
Оснований для освобождения ФИО1, от административной ответственности, в том числе для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также для снижения размера наказания менее минимального, предусмотренного санкцией статьи 8.37 ч.2 КоАП РФ, не имеется.
В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ орудие правонарушения - сеть подъемная с размером ячеи 10х10 миллиметров, диаметром 0,70 м., изъятая у ФИО1, государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району 09 ноября 2023 года, подлежит конфискации с последующим уничтожением. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с конфискацией орудия совершения административного правонарушения. Сеть подъемную с размером ячеи 10х10 миллиметров, диаметром 0,70 м., изъятая у ФИО1, государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району 09 ноября 2023 года, подлежит конфискации с последующим уничтожением. Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>), расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение г.Хабаровск, БИК 040813001, ИНН <***>, КПП 272101001, Код бюджетной классификации: 872 1 16 01083 01 0000 140, Код ОКТМО 08631000 УИН 0320098902700420595320239 (протокол <НОМЕР> от 09 ноября 2023 года). Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, необходимо направить в судебный участок №42 г.Николаевска-на-Амуре Хабаровского края, по адресу: <...>, каб.1. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 42 г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края.
Мировой судья Е.В. Распопин
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа, но не менее 1000 рублей, административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.