Гражданское дело № 02-2335/1302/2025
УИД 86MS0013-01-2024-008560-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.п. Белый Яр, Сургутский район 04.07.2025 года
ул. Совхозная, д.3
Мировой судья судебного участка № 2 Сургутского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Галбарцева И.А., при секретаре судебного заседания Назмутдиновой В.С., с участием ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от 10.04.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО "Югра-Экология" к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
АО «Югра-Экология» обратилось в суд к ФИО1 с указанным иском. Требования мотивированы тем, что в соответствии с Соглашением №25 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 02.04.2018, заключенным с Департаментом промышленности ХМАО - Югры АО «Югра-Экология» является региональным оператором на территории ХМАО - Югры. Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 24.7 Ф3-89, региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте Регионального оператора https://www.yugra-ecology.ru/, а также в газете «Новости Югры». Договор на оказание услуг по обращению с ТКО между сторонами не заключался, вместе с тем, договор является публичным для регионального оператора и считается заключенным с потребителем в силу Правил №354 от 06.05.2011 и Правил №1156 от 12.11.2016 по жилому помещению, расположенному по адресу: 628412, ХМАО - Югра, Сургутский р-н, ДНТСН Победит-2, 5а улица, уч. №10. Для осуществления взаиморасчетов по договору должнику открыт лицевой счет №<***>. Плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО, является частью бремени содержания имущества (ст. 210 ГК РФ), что следует также из содержания п. 148 (11) Правил №354 предоставления коммунальных услуг и критериев для расчета нормативов накопления ТКО. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг «Обращение с ТКО» у ответчика образовалась перед истцом задолженность за услуги по твердым коммунальным отходам в размере 8763 руб. 96 коп., за период с 01.05.2020 по 29.02.2024. Выданный судебный приказ о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги ответчиком отменен 07.07.2022. С учетом изложенного, АО «Югра-Экология» просило взыскать с ФИО1 задолженность за потреблённую коммунальную услугу в размере 8763 руб. 96 коп., задолженность по оплате пени за просрочку обязательств по уплате коммунальных услуг с 01.05.2020 по 29.02.2024 расходы по уплате государственной пошлины.
Представитель истца, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. На исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от 10.04.2025, в судебном заседании исковые требования не признали, возражали против удовлетворения.
В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской (далее – ГПК РФ) Федерации, суд считает возможным дело рассмотреть без участия истца надлежащим образом извещённого о судебном заседании.
Выслушав ответчика, его представителя, изучив исковое заявление, материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. К тому же обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги закреплена в ст.ст. 153, 155 ЖК РФ.
Согласно положениям статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Федеральным законом от 29 июня 2015 года №176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в часть 4 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым услуга по обращению с твердыми коммунальным отходами, отнесена к коммунальным услугам.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, собственники жилых помещений обязаны оплачивать услуги по вывозу и утилизации бытовых отходов своей жизнедеятельности.
В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156.
На основании пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
Статьей 2 Закон №89-ФЗ установлено, что правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 7 Правил №1156 в случае, если до даты начала обращения с отходами, указанной в соглашении, заключенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", региональный оператор не заключил договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями, коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями соглашения.
На основании п.п. "в" п. 8.1 Правил №1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в нежилых помещениях, и на земельных участках, с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.
Как определено в абзаце 22 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Статьей 10 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в МКД и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 указанных Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Согласно п. 7 Правил ПП РФ №354 Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
Согласно п. 148.1 Правил ПП РФ №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства РФ "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 №641".
АО "Югра-Экология" опубликовало предложение о заключении договора и сам типовой договор на своем на официальном сайте https://www.yugra-ecology.ru, а также в газете «Новости Югры».
На основании п. 8.17 Постановления Правительства РФ для всех потребителей коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемой АО "Югра-Экология", считается заключенным типовой договор, опубликованный на сайте https://www.yugra-ecology.ru.
Согласно п.148.34 Постановления Правительства РФ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка, по адресу: ХМАО-Югра, Сургутский район, ПСОК «Победит-2», ул.5А, участок №10.
В соответствии с Соглашением №25 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 02.04.2018, заключенным с Департаментом промышленности ХМАО - Югры АО «Югра-Экология» является региональным оператором на территории ХМАО - Югры.
Договор на оказание услуг по обращению с ТКО между сторонами не заключался. Вместе с тем, договор является публичным для регионального оператора и считается заключенным с собственником земельного участка №10, расположенного по адресу: ХМАО - Югра, Сургутский район, ДНТСН Победит-2, 5а улица. Для осуществления взаиморасчетов собственнику земельного участка ФИО1 открыт лицевой счет №<***>.
Согласно детализации расчётов стоимости услуг по лицевому счету, финансовой выписке, расширенной детализации долга, сформированным истцом в юридически значимый период, ответчик обязанность по оплате коммунальных услуг исполнял ненадлежащим образом, допустил задолженность по оплате коммунальных услуг.
Судебные приказы в отношении ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги были отменены в связи с поступлением возражений.
Согласно представленному истцом расчету, задолженность за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами составляет 8743 рубля 33 копейки. Пени за просрочку обязательств по оплате коммунальных услуг составляет 3 364 рубля 22 копейки. Данное обстоятельство подтверждается справкой о начислениях, выпиской о задолженности лицевого счета. Расчёт взыскиваемых сумм судом проверен и признан арифметически верным. Ответчиком иного расчёта задолженности, а также доказательств уплаты задолженности, не представлено.
Ответчик обязательства по внесению платы за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащим образом не выполнял, в результате чего образовалась указанная задолженность.
Образовавшаяся по лицевому счёту №<***> задолженность ответчиком, который в силу закона обязан уплачивать коммунальные платежи в установленный законом срок, не погашена. Иного материалы дела не содержат.
Ответчиками в рамках данного дела не предоставлено доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию всех образующих в результате их жизнедеятельности бытовых отходов способами, не нарушающими требования Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Доказательств, подтверждающих, что ответчики не пользуются контейнерами, суду представлено не было, равно как и не представлено доказательств некачественного предоставления услуг по вывозу и утилизации ТКО либо заключение ответчиком договора на вывоз ТКО с иными специализированными организациями.
В рассматриваемом случае образование твердых коммунальных отходов является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности семьи ответчика. При этом стоит учитывать специфику услуг по сбору и транспортировке твердых коммунальных отходов, а именно, ее непрерывность, необходимость оказания данной услуги ежедневно в соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими сферу обращения с отходами.
Доводы ответчика о том, что с ним никаких договоров (ни в устной, ни в письменной форме) истец никогда не заключал, поэтому у него отсутствуют основания для взимания оплаты по сбору и вывозу бытовых отходов, суд считает несостоятельным, так как истец предоставляет услуги по сбору, вывозу, транспортировке и размещению бытовых отходов на территории ХМАО-Югры на основании публичного договора.
Установив указанные обстоятельства в соответствии с приведёнными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по оплате коммунальных услуг, факт наличия у ответчика задолженности и ее размер, проверив расчет задолженности, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.
В этой связи, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей, которые подтверждены истцом соответствующим платежным поручением.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья
РЕШИЛ:
исковое заявление АО "Югра-Экология" (ИНН: <***>) к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ...паспортные данные, место жительства: ..., паспорт ...№..., выдан ..., ... в пользу АО "Югра-Экология" сумму долга за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, за период с 01.05.2020 по 31.08.2024, в размере 8743 рубля 33 копейки; пени за просрочку обязательств по оплате коммунальных услуг, за период с 01.05.2020 по 31.08.2024, в размере 3 364 рубля 22 копейки; расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, а всего взыскать 12 507 рублей 55 копеек.
Мотивированное решение суда составляется в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое подается в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
Решение может быть обжаловано в Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Сургутского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Мотивированное решение суда изготовлено 27.08.2025
Копия верна
Мировой судья И.А. Галбарцева