Решение по административному делу
Дело № 5-183/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Астрахань 24 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 3 Советского района г. Астрахани Абдирова Э.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица МБОУ г. Астрахани «Открытая общеобразовательная школа № 6» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: <АДРЕС>, ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение,
УСТАНОВИЛ:
09.04.2025г. в 10.00час. в Управлении Роскомнадзора по Астраханской области было выявлено, что МБОУ г. Астрахани «Открытая общеобразовательная школа № 6» не представило в Управление необходимые сведения, указанные в требовании № 1204-03-01/30 от 05.03.2025г. в установленный законом срок - не позднее 24.03.2025г., то есть указанная дата является крайней для исполнения запроса. По данному факту 22.04.2025г. должностным лицом Управления Роскомнадзора по Астраханской области в отношении юридического лица МБОУ г. Астрахани «Открытая общеобразовательная школа № 6» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. Представитель юридического лица МБОУ г. Астрахани «Открытая общеобразовательная школа № 6» в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, в связи с чем, прихожу к выводу о рассмотрении дела в отсутствии представителя юридического лица. Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возложено обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных», является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Положение о Роскомнадзоре утверждено постановлением Правительства РФ от 16.03.2009г. № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».
Из материалов дела следует, что Управлением Роскомнадзора по Астраханской области в период с 03.03.2025г. по 05.03.2025г. проведено мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении МБОУ г. Астрахани «Открытая общеобразовательная школа № 6» в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, проведен анализ Интернет-ресурса https://30astr-os6.edusite.ru, по результатам которого установлено, что на сайте размещены формы сбора персональных данных, посредством которых могут собираться персональные данные посетителей сайта в объеме Фамилия имя отчество, электронная почта. Вместе с тем, функционалом сайта не предусмотрено предоставление посетителей сайта на обработку персональных данных. Информация о наличии иных правовых оснований обработки персональных данных установленных ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных», на сайте, в том числе в документах, размещенных на сайте, отсутствует. В адрес МБОУ г. Астрахани «Открытая общеобразовательная школа № 6» 05.03.2025г. направлено требование № 1204-03-01/30 о приведении деятельности по обработке персональных данных в соответствие с вышеуказанными требованиями Закона, или направлении в адрес Управления информации о наличии правовых оснований обработки персональных данных в срок, установленный ч. 4 ст. 20 Закона, с приложением подтверждающих документов по адресу электронной почты. Указанное требование получено юридическим лицом 10.03.2025г., что подтверждается уведомлением о вручении. В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса.
МБОУ г. Астрахани «Открытая общеобразовательная школа № 6» не выполнены законные требования государственного надзорного органа, запрашиваемая информация в Управление Роскомнадзора по Астраханской области по требованию от 05.03.2025г. в срок не позднее 24.03.2025г. не представлена. Данные обстоятельства послужили основанием для составления 22.04.2025г. протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - МБОУ г. Астрахани «Открытая общеобразовательная школа № 6».
Факт совершения юридическим лицом МБОУ г. Астрахани «Открытая общеобразовательная школа № 6» административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 22.04.2025г., выпиской из ЕГРЮЛ, требованием от 05.03.2025г. и иными материалами. Квалификация действий юридического лица МБОУ г. Астрахани «Открытая общеобразовательная школа № 6» является правильной.
Решая вопрос об административном наказании, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств суд по делу не усматривает. При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие реального ущерба и угроз охраняемым законом интересам, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лицо МБОУ г. Астрахани «Открытая общеобразовательная школа № 6» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Астрахани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.
Мировой судья Э.Е. Абдирова