Решение по административному делу

Дело об административном правонарушении №5-226/2025 УИД 48MS0009-01-2025-002043-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 сентября 2025 года п.Добринка<АДРЕС>

Мировой судья Добринского судебного участка №2 Добринского судебного района Липецкой области Грачева Н.В.

с участием пом.прокурора Добринского района Липецкой области Пчельниковой Ю.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.27 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> ранее к административной ответственности не привлекалась.

Установил:

Ведущим специалистом-экспертом администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области ФИО1 02.08.2025г. на ул.Лермонтова, д.34 с.Дубовое Добринского района Липецкой области на официальном сайте сельского поселения Дубовской сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области (http:// dubss.admdobrinka.ru) в сети Интернет не опубликованы сведения о работе с обращениями граждан за 1 полугодие 2025 года, в нарушение требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». В судебное заседание ФИО1 не явилась, хотя о времени и месте рассмотрения дела была извещена судом, надлежащим образом, и у суда нет сведений, что причина ее неявки в суд уважительная. Ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не представила. В силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Пом.прокурора Добринского района Липецкой области Пчельникова Ю.А. полагал, что представлено достаточно доказательств для привлечения ФИО1 к административной ответственности. Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.08.2025г.; рапортом пом.прокурора Добринского района Пчельниковой Ю.А. от 11.08.2025г.; актом проверки соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и местного самоуправления от 11.08.2025г.; распечатками с сайта Дубовской сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области от 11.08.2025г.; объяснением ФИО1 от 14.08.2025г.; копией паспорта ФИО1; копией распоряжения главы администрации сельского поселения Дубовской сельсовет от 17.07.2006г. №13; копией распоряжения главы администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области №29-р от 29.12.2023г.; копией должностной инструкции ведущего специалиста-эксперта, утвержденной главой администрации сельского поселения Дубовской сельсовет. Согласно статье 1 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» под информацией о деятельности органов местного самоуправления понимается информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона № 8-ФЗ доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться путем размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет».

В силу подпункта «в» пункта 9 части 1 статьи 13 Закона № 8-ФЗ информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», включает информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе обзоры обращений лиц, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

Частью 1 статьи 10 Закона № 8-ФЗ предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Размещение указанных сведений осуществляется в соответствии с Положением о порядке организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Дубовской сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Дубовской сельсовет от 06.11.2012 № 109-рс. Указанное Положение устанавливает обязанность администрации обеспечивать доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Дубовской сельсовет также путем размещения информации в сети «Интернет», в том числе на официальном сайте. Приложением к решению Совета депутатов сельского поселения Дубовской сельсовет от 06.11.2012 № 109-рс, установлена периодичность размещения и срок обновления информации о работе ОМСУ с обращениями граждан как 1 раз в полугодие: 1 февраля и 1 августа. Ответственным должностным лицом за соблюдением указанных требований законодательства является ведущий специалист-эксперт администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области ФИО1

Суд, исследовав доказательства по делу, считает вину ФИО1 в совершении данного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ - неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.

Смягчающими обстоятельствами, согласно объяснениям, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. При назначении наказания, суд учитывает личность правонарушителя и характер правонарушения. С учетом изложенного, суд назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании ст.ст.29.10, 13.27 ч.2 КоАП РФ.

Постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. В соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ в течение 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа в размере 1500 рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: Добринский судебный участок №2 Добринского судебного района Липецкой области, Банк получателя отделение Липецк Банка России //УФК по Липецкой области г.Липецк, ИНН:<***>, КПП:482601001, БИК: 014206212, ОКТМО:42612000, р/сч.:40102810945370000039, счет открытия: 03100643000000014600, КБК:03311601203010000140, УИД:0355664248000950022620256, (назначение платежа: Дело №5-226/2025, Добринский судебный участок №2 Добринского судебного района Липецкой области, ст.13.27 ч.2 КоАП РФ). Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом, подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье. Неуплата в установленный срок административного штрафа влечет ответственность по ст.20.25 КоАП РФ Постановление может быть обжаловано в Добринский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Н.В.Грачева