Дело № 5-256/2023 УИД 44MS0038-01-2023-000981-48 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении п. Кадый 26 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 38 Макарьевского судебного района Костромской области С.Н., с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3, <ДАТА2><АДРЕС>
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО3, являясь лесопользователем, по состоянию на 17.10.2023 года, в нарушение требований ст.49 Лесного кодекса РФ, Приложения № 2 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.08.2017 года № 451, не представил в ОГКУ «<АДРЕС>» отчет об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лосоразведению по договору купли-продажи лесных насаждений № 49 от 16.08.2022 года за июль 2023 года при сроке предоставления не позднее 10.08.2023 года. Таким образом, в действиях ИП ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. ФИО3, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Представил в суд заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. При таких обстоятельствах, с учетом положения ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся материалам делам. Заместитель прокурора <АДРЕС> района <ФИО1> полагал, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3 вынесено законно и обоснованно поскольку в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, что подтверждено представленными материалами и установлено в судебном заседании. Просил назначить наказание в пределах санкции статьи 19.7 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, выслушав заключение <ФИО1>, прихожу к следующему. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. В силу ч. 1 ст. 49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В силу приложением № 2 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.08.2017 года № 451 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме" отчет об использовании лесов предоставляется в форме <НОМЕР>. Из приложения № 3 Приказа № 451 «Порядок предоставления отчета об использовании лесов» следует, что отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным (пункт 2). Как следует из материалов дела, 16.08.2022 года между департаментом лесного хозяйства <АДРЕС> области и ИП ФИО3 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 49 со сроком исполнения до 14.08.2023 года. Согласно справки о проведении проверки исполнения законодательства о лесопользовании от 17.10.2023 года, прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка исполнения законодательства о лесопользовании в деятельности ИП ФИО3, в ходе которой выявлено, что ФИО3, в нарушение Приказа № 451 от 21.08.2017 года, ч.1 ст. 49 Лесного кодекса РФ, не предоставил своевременно за июль 2023 года, т.е. не позднее 10.08.2023 года, в ОГКУ «<АДРЕС>» отчет формы 1-ИЛ. Вина ИП ФИО3 подтверждается исследованными доказательствами по делу: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.10.2023 года; письменным объяснением ФИО3 от 18.10.2023 года; решением о проведении проверки от 17.10.2023 года; справкой о проведении проверки от 17.10.2023 года; письменным объяснением <ФИО2> от 17.10.2023 года; копией договора купли-продажи лесных насаждений № 49 от 16.08.2022 года с приложенными к договору документами; Уставом ОГКУ «<АДРЕС>», выпиской из ЕГРИП в отношении ФИО3 от 18.10.2023 года. Оценивая имеющиесяв деле доказательства, согласно нормам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что при вынесении постановления об административном правонарушении требования ст. 28.2 КоАП РФ не нарушены. Учитывая, что доказательств принятия ИП ФИО3 всех зависящих от него мер к предоставлению отчета своевременно не имеется, суд признает действия (бездействие) ФИО3 виновными и квалифицирует их по ст.19.7 КоАП РФ.
Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая вышеизложенное, считаю возможным назначить административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.19.7, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Макарьевский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 38 Макарьевского судебного района Костромской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судьяН.В. ФИО4