Результаты поиска

Решение по административному делу

№ 5-388/2025 03MS0138-01-2025-002548-28 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1> (адрес суда: 453120 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Респ.Башкортостан, зарегистрированного по адресу: РБ, <АДРЕС>, кв. 184, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> по г. <АДРЕС> поступил на рассмотрение протокол административной комиссии Администрации <АДРЕС> района городского округа <АДРЕС> Республики <АДРЕС> об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении <ФИО2> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Суд считает необходимым возвратить данный материал для устранения недостатков по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 и 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Как усматривается из представленных суду материалов протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие <ФИО2> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении содержат данные о направлении извещения лицу о составлении протокола <НОМЕР> об административном правонарушении на <ДАТА3> г.(ШПИ 45009212060157). Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства вручении адресату почтового отправления заблаговременно до составления протокола об административном правонарушении либо доказательства возвращения почтового отправления отправителю с отметкой об истечении срока хранения. Согласно информации с официального сайта Почты России, почтовое отправление с идентификатором 45009212060157 по состоянию на <ДАТА5> находится в почтовом отделении, т.е. не вручено адресату и не возвращено по истечению срока хранения. Таким образом, протокол составлен в отношении физического лица, не извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что свидетельствует об ущемлении его прав. Кроме того, мировой судья обращает внимание, что указанные доказательства соблюдения порядка привлечения к административной ответственности также приложены к протоколам административной комиссии Администрации <АДРЕС> района городского округа <АДРЕС> Республики <АДРЕС> об административном правонарушении в отношении <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА3>г., <НОМЕР> от <ДАТА3>г., <НОМЕР> от <ДАТА3>г., <НОМЕР> от <ДАТА3>г., <НОМЕР> от <ДАТА3>г. Направление в одном почтовом отправлении нескольких процессуальных документов по разным делам об административных правонарушениях не допустимо, поскольку исключает возможность проверки действительного содержимого почтового отправления и соотнесения его с конкретным делом (при отсутствии описи вложения в почтовое отправление).

Указанное позволяет сделать вывод о том, что требования ст. 28.2 КоАП РФ о надлежащем извещении о составлении протокола об административном правонарушении не соблюдены административным органом, что является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности. Также следует обратить внимание, что отсутствует подтверждение о направлении копии составленного в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности протокола 179 от <ДАТА3> г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ <ФИО2>. Из представленной копии почтового отправления 45007410039050 усматривается, что почтовое отправление направлено <ФИО3>, т.е. иному лицу. Копия указанного отправления также представлена к протоколам административной комиссии Администрации <АДРЕС> района городского округа <АДРЕС> Республики <АДРЕС> об административном правонарушении в отношении <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА3>г., <НОМЕР> от <ДАТА3>г., <НОМЕР> от <ДАТА3>г., <НОМЕР> от <ДАТА3>г., <НОМЕР> от <ДАТА3>г. С <ДАТА7> вступили в силу изменения в ст. 28.8 КоАП РФ, согласно которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела направляются судье с заявлением о привлечении к административной ответственности.

Такое заявление административной комиссией Администрации <АДРЕС> района городского округа <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в представленном материале отсутствует. Вышеуказанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении административного дела по существу и являются существенными. Рассмотрение дела об административном правонарушении при указанных недостатках не представляется возможным.

В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Определение о возвращении протокола об административном правонарушении выносится в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Учитывая изложенное, суд считает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в административную комиссию Администрации <АДРЕС> района городского округа <АДРЕС> Республики <АДРЕС>. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.7 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ возвратить в административную комиссию Администрации <АДРЕС> района городского округа <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>