Решение по административному делу
Дело №5-309/2023
УИД 18 MS0035-01-2023-002409-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пос. Балезино Удмуртской Республики 18 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Балезинского района Удмуртской Республики Баталова М.Ю., по адресу: УР, <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, состоящей в браке, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за однородное правонарушение,
УСТАНОВИЛ:
03 октября 2023 года около 13 часов 30 минут ФИО2, находясь по адресу: <АДРЕС>, в нарушение ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществила продажу ФИО3 одной стеклянной емкости объемом 100 мл «Этиловый спирт 95%», свободная реализация которого запрещена указанным законом, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, смс-извещение доставлено на указанный ею номер мобильного телефона. Причину неявки суду не сообщила, об отложении не просила. Дело рассмотрено в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие неявившегося правонарушителя. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности совершения ФИО2 вмененного ей в вину административного правонарушения. В соответствии со статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции. Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" утвержден перечень продукции, свободная реализация которых запрещена, в который включен этиловый спирт. Этиловый спирт - алкогольная продукция крепостью не менее 88 процентов, представляющая собой водный раствор этанола, произведенный методом спиртового брожения сахаро- и крахмалосодержащего сырья (за исключением фруктового) с последующей перегонкой и (или) брагоректификацией бражки или ректификацией этилового спирта-сырца, содержащий сопутствующие летучие примеси, а также полученный из головной фракции этилового спирта, изготовленной из пищевого сырья, и продуктов переработки, образующихся при производстве этилового спирта, водок, ликероводочных изделий (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.12.2018 N 98 (ред. от 02.12.2021) "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности алкогольной продукции"). Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171 -ФЗ (далее - Закон N 171 -ФЗ). Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи I Закона N 171-ФЗ). В абзаце 7 пункта 1 статьи 26 Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий. В силу части 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции. Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ). Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 755487 от 06.10.2023, которым установлено событие административного правонарушения (л.д.1-3); рапортом помощника оперативного дежурного отдела МВД России «Балезинский», зарегистрированным в КУСП №4732 от 03.10.2023, согласно которому в 14 часов 15 мин 03 октября 2023 года поступило сообщение ОУ ГЭП и ПК о том, что в ходе проведения ОРМ <ОБЕЗЛИЧЕНО> в д.Падера Балезинского района (л.д.5);протоколом осмотра места происшествия от 03.10.2023, согласно которому осмотрено помещение магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ПО «Престиж КООП», расположенного по адресу: <АДРЕС>, где в подсобном помещении участвующая в осмотре места происшествия ФИО2 добровольно выдала коробку с 24 емкостями объемом 100 мл «спирт этиловый 95%», целостность крышек и контрольных колец не нарушена. Указанная коробка со спиртосодержащей продукцией изъята с места происшествия (л.д.9-12); протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице от 03.10.2023, согласно которому у <ФИО1>. у дома <НОМЕР>, обнаружена и изъята 1 емкость 100 мл с этикеткой «Этиловый спирт 95%», целостность крышки с заводским контрольным кольцом которой не нарушена (л.д.13-14); объяснениями <ФИО1>., из которых следует, что 1 флакон спирта он купил у женщины по имени Мансура, работающей продавцом в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> (л.д.7); объяснениями ФИО2, из которых следует, что 03 октября 2023 года около 13 час 30 мин она продала незнакомому мужчине - жителю д.Падера 1 флакон «Спирта этилового 95%» 100 мл (л.д.6).
Данные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности - достаточности для разрешения дела. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. Таким образом, при изложенных обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО2 и ее виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, установлены, действия ФИО2 квалифицированы верно. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается. Смягчающим ответственность ФИО2 обстоятельством мировой судья признает признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Учитывая установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5. 4.1 КоАП РФ, в виде штрафа в соответствии с санкцией статьи. Разрешая вопрос об изъятых в ходе осмотра места происшествия предметах, мировой судья исходит из следующего.
Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе прочего этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляется без маркировки в соответствии со статьей 12 данного Закона или с маркировкой поддельными марками. Согласно пункту 2 статьи 25 Закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Следовательно, по настоящему делу применительно к этиловому спирту, находящемуся в незаконном обороте конфискация применена быть не может, он подлежит изъятию из незаконного оборота. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей 00 коп. с изъятием 1 флакона объемом 100 мл, изъятого у <ФИО1>. в ходе личного досмотра 03.10.2023, 24 бутылок по 100 мл «Этиловый спирт 95%», изъятых ходе осмотра места происшествия 03.10.2023, с последующим уничтожением их в установленном порядке. Информация о получателе штрафа: ИНН получателя 1831108929 КПП получателя 183101001 Получатель УФК по Удмуртской Республике (Главное управление юстиции Удмурткой Республики, 04132205000) Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА БАНКА РОССИИ//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск БИК 019401100
Счет 031 006 430 000 000 113 00
Единый казначейский счет 401 028 105 453 700 000 81
ОКТМО 94504000
КБК 89711601143010002140, назначение платежа: административный штраф № 5-309/2023, УИН 0000148200003300844026545. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока судья направляет второй экземпляр постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копию постановления вручить ФИО2, направить должностному лицу, составившему протокол - для сведения, в Отдел МВД России по Балезинскому району для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Балезинский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его вручения путем подачи жалобы через судебный участок № 2 Балезинского района Удмуртской Республики.
Мировой судья: Баталова М.Ю. <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>