Решение по административному делу
Дело № 5-904/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 октября 2023 года г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 50
Мировой судья судебного участка № 2 Дзержинского судебного района г.Перми Пермского края <ФИО1>,
рассмотрев протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и другие материалы в отношении ФИО3, <ДАТА> года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
установил:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и другие материалы в отношении ФИО3, <ДАТА> года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в Пермском крае». В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протоколы об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В соответствии со ст. 28.2 пп. 2, 3, 4, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела; физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В настоящее время принять для рассмотрения протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении <ФИО2> не представляется возможным, поскольку усматривается его неполнота, а именно:
- в представленных материалах отсутствуют сведения о направлении <ФИО2> копии протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, учитывая, что при составлении протокола <ФИО2> не присутствовал, а также о его получении последним; Также отсутствуют сведения об извещении <ФИО2> о составлении протокола об административном правонарушении. Журнал учета исходящей корреспонденции и реестр корреспонденции для отправки таких сведений не содержат, отсутствует трек номер почтового отправления в целях его отслеживания, что является юридически значимым обстоятельством - у лица, привлекаемого к административной ответственности не отобраны объяснения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, свидетели, которые подтвердили бы факт осуществления торговли, также не опрошены.
- из представленных суду доказательств не возможно с точностью установить факт осуществления <ФИО2> М,К. торговли в неустановленном месте. Каких-либо доказательств, достоверно подтверждающих данный факт суду не представлено. Представленная фототаблица не позволяет мировому судье сделать однозначный вывод о том, что именно <ФИО2> осуществлял торговлю. Каких-либо доказательств, достоверно подтверждающих данный факт, мировому судье не представлено. При таких обстоятельствах, невозможно сделать вывод о том, что были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности. Поскольку данные нарушения закона являются существенными и препятствующими рассмотрению дела в суде, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению. Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Протокол об административном <НОМЕР> от <ДАТА2> и другие материалы в отношении ФИО3, <ДАТА> года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в Пермском крае», возвратить в адрес Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>