Решение по административному делу

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Дело № 5 - 452/2025 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец

<ДАТА1>

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 19 Виссарионова Е.В., в порядке исполнения обязанностей мирового судьи <АДРЕС>, д. 42),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <ДАТА2> уроженца <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного (проживающего) по адресу: <АДРЕС>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА3> в отношении ФИО1, должностным лицом Московской административной дорожной инспекции составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе указано, что ФИО1 не оплатил <ДАТА4> по адресу: г. <АДРЕС> в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, административного штрафа, назначенного по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА5>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым он подвергнут штрафу в размере 3000 рублей. Постановление <НОМЕР> от <ДАТА5> вступило в законную силу <ДАТА6> Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> района Черемушки г.Москвы от <ДАТА7> передано дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> г.Череповца. В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, заявлений и ходатайств об отложении слушания по делу не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению.

Согласно части 1 статьи 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В статье 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из анализа приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Иное толкование приведенных выше норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

Судом установлено, что протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> составлен должностным лицом в отношении ФИО1, в его отсутствие, копия которого направлена в адрес ФИО1, что подтверждается сведениями о почтовом отправлении протокола <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по г. Москве от <ДАТА8> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), сведениям отдела по вопросам миграции УМВД России «Череповец» от <ДАТА9>, ФИО1, <ДАТА2> зарегистрирован по адресу: г<АДРЕС>. Кроме того, паспорт и водительское удостоверение выданы на имя ФИО1, <ДАТА2> рождения (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).

Частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренного частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из материалов дела, постановление должностного лица <НОМЕР> от <ДАТА5>, которым ФИО1 признан виновным по части 5 статьи 12.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступило в законную силу <ДАТА10> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>). Таким образом, срок добровольной оплаты штрафа исчисляется с <ДАТА11>, соответственно дата совершения правонарушения - <ДАТА12>, период добровольной оплаты штрафа - с <ДАТА11> по <ДАТА13> В протоколе об административном правонарушении дата совершения ФИО1 правонарушения указана неверно.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными и делают протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством, что при отсутствии возможности устранения выявленного недостатка, является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению в отношении ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через канцелярию мирового судьи в течение 10 дней с момента получения копии постановления. <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.В. Виссарионова