Решение по административному делу

2025-06-28 16:10:36 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\14\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-06-28 16:10:36 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\14\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-142/2025

УИД 65MS0014-01-2025-000566-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 апреля 2025 г. пгт. Смирных

Мировой судья судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области Самофалов А.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Северянка» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), расположенного в <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ООО «Северянка», расположенное в <АДРЕС> в рамках заключенного указанным юридическим лицом <ДАТА2> с Агентством лесного и охотничьего хозяйства <АДРЕС> области договора купли-продажи <НОМЕР>, в соответствии с которым хозяйственное общество приобрело лесные насаждения под вырубку, расположенные в границах Первомайского (часть 1) участкового лесничества, входящего в состав <АДРЕС> лесничества, в квартале 45, выделе 28, лесосеке 2, на площади 23,9 га, со сроком действия по <ДАТА3> в нарушение положений ст. 49 Лесного кодекса РФ и Приказа Минприроды России от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» не предоставило отчет об использовании лесов в полном объеме в отношении указанного лесного участка за отчетный период - январь-декабрь 2024 г. по состоянию на <ДАТА5> в указанное Агентство, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, <АДРЕС> проспект, 39б, совершив <ДАТА6> административное правонарушение.

ООО «Северянка», надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направило, что не препятствует рассмотрению дела.

Вина ООО «Северянка» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным участковым лесничим <АДРЕС> лесничества <ФИО1> в отношении ООО «Северянка» по ст. 19.7 КоАП РФ;

- копией договора купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА2>, заключенного ООО «Северянка» с Агентством лесного и охотничьего хозяйства <АДРЕС> области, в соответствии с которым хозяйственное общество приобрело лесные насаждения для заготовки древесины, расположенные в границах Первомайского (часть 1) участкового лесничества, входящего в состав <АДРЕС> лесничества, в квартале 45, выделе 28, лесосеке 2, на площади 23,9 га; - письмом заместителя директора ГКУ «Сахалинские лесничества» <ФИО2> от <ДАТА8> <НОМЕР>, в котором ООО «Северянка» обозначено как хозяйственное общество, предоставившее по указанному выше договору отчет об использовании лесов в неполном объеме; - письмом заместителя директора ГКУ «Сахалинские лесничества» <ФИО2> от <ДАТА8> <НОМЕР>;

- содержанием отчета об использовании лесов по форме <НОМЕР>, поданным в отношении указанного выше договора купли-продажи лесных насаждений, а также извещением об отказе в приеме отчета от <ДАТА9> Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела установлено, что ООО «Северянка» владело лесами на основании договора купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины.

Положениями ст. 49 Лесного кодекса РФ установлено, что лицами, осуществляющими использование лесов, должен предоставляться отчет об использовании в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 указанного Кодекса. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 указанного Кодекса, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 23.1 указанного Кодекса, прилагают к отчету об использовании лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25, ч. 1 и 8 ст. 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины определена как предпринимательская деятельность, связанная с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Исходя из положений Приложения № 2 к Приказу Минприроды России от 21 августа 2017 г. № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» (далее - Приказ № 451) обязанность ежемесячно предоставлять отчет об использовании лесов в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом возложена на лиц, осуществляющих использование лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений.

При этом пунктом 4 Порядка предоставления отчета об использовании лесов, утвержденного Приказом № 451, установлены сроки предоставления материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки) фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины. Материалы дистанционного зондирования предоставляются однократно приложением к годовому отчету, а материалы фото- и видеофиксации лесосеки - дважды в год, к отчету за март и декабрь. Таким образом, имея права владения лесным участком для целей заготовки древесины, осуществляя предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, ООО «Северянка» было обязано представлять предусмотренную законом информацию независимо от того вело ли оно рубку в отчетный период или нет с не менее чем ежегодной периодичностью.

Как усматривается из представленных материалов, ООО «Северянка» отчет об использовании лесов за период январь-декабрь 2024 г. представило не в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия ООО «Северянка» по ст. 19.7 КоАП РФ, как представление в неполном, искаженном объеме в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 указанного Кодекса, поскольку оно в нарушение положений ст. 49 Лесного кодекса РФ, устанавливающей необходимость предоставления юридическими лицами отчета об использовании лесов, положений Приказа Минприроды России от 21 августа 2017 г. № 451, которым утверждена форма отчета об использовании лесов и срок представления такого отчета, последний в отношении, находящегося во владении хозяйственным обществом лесного участка по состоянию на 10 января 2025 г. (месяц, следующий за отчетным периодом), не представило в полном объеме, ввиду его несоответствия по форме, содержанию, отсутствия материалов дистанционного зондирования или фото-видеофиксации лесосек (выделов). Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Северянка», не установлено.

Санкцией ст. 19.7 КоАП РФ установлена ответственность в виде: предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства 1 августа 2016 г. ООО «Северянка» было внесено в него в качестве микропредприятия.

При определении ООО «Северянка» наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности совершенного им правонарушения и полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере с учетом применения к юридическому лицу положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Северянка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административный штраф в размере одной тысячи пятисот рублей, подлежащий перечислению по следующим реквизитам:

получатель платежа - УФК по <АДРЕС> области (Агентство лесного и охотничьего хозяйства <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>), КПП <НОМЕР>, отделение <АДРЕС> банка России/УФК по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, единый казначейский счет 40102810845370000053, казначейский счет 03100643000000016100, БИК <НОМЕР>, вид платежа: административные штрафы, установленные главой 19 КоАП РФ, код дохода бюджетной классификации 06311601193010007140, ОКТМО 64546000 (Смирныховский район), УИН 0412124700000000003529858. Разъяснить ООО «Северянка» об обязанности уплаты административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки его уплаты с предоставлением квитанции о его уплате в судебный участок № 14 Смирныховского района Сахалинской области (пгт. Смирных, ул. Пирогова, 4в), неисполнение которой является основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Смирныховский районный суд Сахалинской области либо непосредственно либо через мирового судью судебного участка №14 Смирныховского района в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья А.Г. Самофалов КОПИЯ ВЕРНА мировой судья А.Г. Самофалов