1
Дело №5-99/2025
13MS006-01-2025-000407-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 апреля 2025 г. с. Кочкурово
Мировой судья судебного участка Кочкуровского района Республики Мордовия Кельмяшкина Мария Андреевна, адрес: 431580, Республика Мордовия, <...>, с участием в деле:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
заместителя прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия Автаева А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица начальника управления по работе с территорией Кочкуровского сельского поселения администрации Кочкуровского муниципального района ФИО1, <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты>,
установил:
10 марта 2025 г. в ходе проведенной прокуратурой Кочкуровского района Республики Мордовия проверки установлено, что начальник управления по работе с территорией Кочкуровского сельского поселения администрации Кочкуровского муниципального района ФИО1 не оборудовала на асфальтированной площадке по ул. Лесная с. Кочкурово, расположенной при въезде на территорию административного здания поликлиники №4 ГБУЗ РМ «Республиканская клиническая больница № 5», предусмотренное проектом организации дорожного движения по с. Кочкурово Кочкуровского района место парковки автотранспорта для инвалидов, знаками дорожного движения 6.4, 8.17 и 8.2.5 Правил дорожного движения, на указанном месте дорожная разметка 1.24.3 «Дублирует соответствующие знаки и применяется совместно с ними» со специальным знаком 6.4 «Парковка, парковочное место», 8.17 «Инвалиды», также отсутствует, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 с правонарушением согласилась, пояснила, что в настоящее время нарушения устранены, просила применить статью 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и заменить административный штраф на предупреждение.
Заместитель прокурора Автаев А.Ю. полагал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении законным и обоснованным, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, также указал, что в настоящее время нарушения устранены, в связи, с чем не возражал против замены административного штрафа на предупреждение.
Заслушав ФИО1, заместителя прокурора Автаева А.Ю., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм возложена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
В соответствии с частью 9 статьи 15 названного Федерального закона, на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 10 марта 2025 г. в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что начальник управления по работе с территорией Кочкуровского сельского поселения администрации Кочкуровского муниципального района ФИО1 не оборудовала на асфальтированной площадке по ул. Лесная с. Кочкурово, расположенной при въезде на территорию административного здания поликлиники №4 ГБУЗ РМ «Республиканская клиническая больница № 5», предусмотренное проектом организации дорожного движения по с. Кочкурово Кочкуровского района место парковки автотранспорта для инвалидов, знаками дорожного движения 6.4, 8.17 и 8.2.5 Правил дорожного движения, на указанном месте дорожная разметка 1.24.3 «Дублирует соответствующие знаки и применяется совместно с ними» со специальным знаком 6.4 «Парковка, парковочное место», 8.17 «Инвалиды», также отсутствует.
Обстоятельства совершения правонарушения и вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31 марта 2025 г.; распоряжением администрации Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 11 марта 2019 г. № 47-рк, проектом организации дорожного движения по с. Кочкурово Кочкуровского района Республики Мордовия; выписками из ЕГРН от 27 марта 2015 г.; актом проверки от 10 марта 2015 г; должностной инструкцией от 28 июня 2019 г. и другими материалами дела, которым в совокупности мировым судьёй дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия начальника управления по работе с территорией Кочкуровского сельского поселения администрации Кочкуровского муниципального района ФИО1 мировой судья квалифицирует по статье 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Согласно статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.
Допущенным ФИО1 правонарушением не причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, оно не повлекло угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, отсутствие сведений о привлечении её к административной ответственности, полагаю возможным назначить должностному лицу ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
начальника управления по работе с территорией Кочкуровского сельского поселения администрации Кочкуровского муниципального района ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.
Мировой судья (подпись) М.А. Кельмяшкина
Копия верна:
Мировой судья М.А. Кельмяшкина