Постановление по делу № 5-554/2023 от 13.12.2023 - По статье 12.26 КоАП РФ.

Решение по административному делу

Дело № 5-554/2-2023

УИД 33МS0041-01-2023-004171-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 декабря 2023 года г.Ковров

Мировой судья судебного участка № 2 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области Яковлева О.А, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении гражданина Р.Узбекистан ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2>

установил:

<ДАТА3> в 02 час. 30 мин. ФИО3 <ФИО2> управлявший транспортным средством марки «<ОБЕЗЛИЧИНО>», государственный регистрационный знак: <ОБЕЗЛИЧИНО>, находясь у <АДРЕС> при наличии признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отказался, в связи с чем направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, отказался у врача нарколога, чем нарушил п.2.3.2 ПДД РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ оглашен протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>Дело

В судебное заседание ФИО3 Н.И.У. не явился, о его дате, времени и месте извещался заблаговременно надлежащим образом посредством направления судебной повестки по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако почтовый конверт возвращен мировому судье по истечении срока хранения. О причинах неявки суд не известил, ходатайств и доводов относительно протокола не представил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Из разъяснений Пленума Верховного суда РФ, содержащихся в абз. 2 п.6 постановления от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343. Принимая во внимание, что почтовый конверт с судебной повесткой, направленный по адресу регистрации привлекаемоголица, возвращен по истечении срока хранения, мировой судья признает причину неявки в судебное заседание неуважительной и полагает возможным в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку он не проявил должной заинтересованности в получении судебной корреспонденции и рассмотрении дела с его участием. Положения ст.51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ, лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО3 Н.И.У. при составлении протокола об административном правонарушении были разъяснены. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу пункта 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения РФ. Согласно п. 2.3.2 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность водителя транспортного средства за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.

Состав ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях ограничен фактом отказа от медицинского освидетельствования. Таким образом, по юридической конструкции правонарушение образует формальный состав, то есть считается оконченным именно в момент невыполнения требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Исходя из положений ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч.6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) утвержден приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н (далее по тексту - Порядок). Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, соответствующих требованиям, установленным приложением № 1 к настоящему Порядку. Медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; в) определение наличия психоактивных веществ в моче; г) исследование уровня психоактивных веществ в моче; д) исследование уровня психоактивных веществ в крови (п.4 Порядка). В соответствии с пп.1 п.5 Порядка медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Из п.8 Порядка следует, что в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического). Пунктом 9 Порядка установлено, что после указания в акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Порядку. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в подпункте 13.2 Акта. Пунктом 19 Порядка установлено, что медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка; 3) фальсификации выдоха; 4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи). В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался". Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Мировой судья, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о виновности ФИО3 <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>Дело, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством от <ДАТА3> <НОМЕР>Дело, из которого следует, что причиной отстранения ФИО3 <ФИО2> от управления транспортным средством явилось наличие достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения, а именно, наличие у него признаков опьянения - запах алкоголя изо рта; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <НОМЕР>Дело от <ДАТА3> основанием направления которого явился отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Пройти медицинское освидетельствование ФИО3 <ФИО2> был согласен; - актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №<НОМЕР>Дело от <ДАТА3> из которого следует, что ФИО3 <ФИО2> отказался от прохождения медицинского освидетельствования; - карточкой водителя; - справкой начальника ОГИБДД МО МВД России «Ковровский», из которой следует, что ФИО3 <ФИО2> к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ, а также к уголовной ответственности, предусмотренной ч.2,4,6 ст. 264, 264.1 УК РФ, не привлекался. Действия, совершенные ФИО3 <ФИО2> <ДАТА3> не содержат признаков уголовно наказуемого деяния; - видеозаписью фиксации процессуальных действий, позволяющей достоверно установить ее соответствие исследуемым событиям и другими материалами в совокупности. Оценка предоставленных суду доказательств подтверждает наличие в действиях (бездействии) ФИО3 <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Мировой судья полагает, что вышеперечисленные доказательства согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО3 И.Н.У. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Мировым судьей установлено, что оформление должностным лицом ГИБДД результатов отказа ФИО3 И.Н.У. от прохождения медицинского освидетельствования проведено с соблюдением требований закона. Процедура направления на медицинское освидетельствование инспектором ГИБДД нарушена не была и проведена в соответствии с действующим законодательством.

Доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются непротиворечивыми, взаимосогласованными между собой и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО3 <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Никаких неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с п.4 ст.1.5 КоАП РФ мировым судьей не установлено. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО2> соответствует требованиям ст. ст. 28.2, 28.3 и 28.5 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, мировым судьей не установлено. При определении наказания мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя и его отношение к содеянному, факт отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. При таких обстоятельствах мировой судья полагает, что наказание в виде административного штрафа с лишением специального права, предусмотренных санкцией ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 <ФИО2> новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 12.26, ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: получатель платежа: <ОБЕЗЛИЧИНО> Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в указанный выше срок. Разъяснить положения ст.32.7 КоАП РФ, согласно которым течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение либо временное разрешение на право управления транспортными средствами, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (ОГИБДД МО МВД России «Ковровский», ул.Машиностроителей, д.4, г.Ковров) либо в подразделение уполномоченного на то органа по месту жительства (по месту пребывания) (в случае, если указанные документы, ранее не были изъяты), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Диск с видеозаписью хранить в материалах дела. Постановление может быть обжаловано в Ковровский городской суд Владимирской области в течение десяти суток через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья О.А.Яковлева