Решение по административному делу
КОПИЯ
Дело №5-251/2023
УИД 62MS0053-01-2023-0011234-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> р.п. Сараи <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка (Рязанская область, р.п.Сараи, <АДРЕС> Сараи, <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
в отношении должностного лица - директора ООО «Алина» ФИО2 <ДАТА>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> директор ООО «Алина» ФИО2, выполняя организационно-распорядительные функции, по месту осуществления деятельности по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д.Калиновка, <АДРЕС>, не представил в установленный законодательством Российской Федерации в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В соответствии с п.1 ст.11 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей до <ДАТА6>) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В силу п.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5>г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до <ДАТА6>) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Для предоставления сведений постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> утверждена форма СЗВ-СТАЖ (действовавшая на момент предоставления сведений). В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9> N236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" образован Фонд пенсионного и социального страхования, который объединил Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации. В силу положений части 1 статьи 15 Федерального закона от <ДАТА9> N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступивших в законную силу <ДАТА6>, за отчетные периоды, истекшие до <ДАТА6>, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Срок предоставления СЗВ-СТАЖ за 2022 год в силу п.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5>г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до <ДАТА6>) не позднее <ДАТА10> Генеральный директор ООО «Алина» ФИО2<ФИО> оглы по телекоммуникационным каналам связи представил в ОСФР по <АДРЕС> области отчетность за 2022 год по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «исходная» на 1 застрахованное лицо <ДАТА4>
Федеральным законом от <ДАТА5>г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей до <ДАТА6>) обязанность по предоставлению необходимой информации возложена на страхователя, то есть на соответствующее юридическое лицо. В соответствии с абз.3 п.2 ст.14 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до <ДАТА6>) страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с подп.1 п.1 ст.6 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до <ДАТА6>) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. На основании ст.16 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей до <ДАТА6>) органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. Согласно ст.1 Федерального закона от <ДАТА5>г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей до <ДАТА6>) страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. Как следует из примечания к ст.15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА12> директором ООО «Алина» является <ФИО3> оглы, который уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона от <ДАТА5>г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователем. Таким образом, при выполнении своих обязанностей руководитель организации выступает в качестве должностного лица, соответственно является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения. В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, судья рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. <ФИО3> оглы, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. В силу норм КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, не является обязательным, и не было признано мировым судьей обязательным. В связи с чем, мировой судья рассматривает данное дело в отсутствие лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Мировой судья, исследовав материалы дела, анализируя все собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что деяние директора ООО «Алина» ФИО2 правильно квалифицировано по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, его вина в совершении правонарушения доказана и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> - сведениями о застрахованных лицах по форме <НОМЕР> за 2022 год (исходная), в которой ООО «Алина» представлены сведения на 1 человека; - извещением о доставке, из которого следует, что ОСФР по <АДРЕС> области получил из ООО «Алина» сведения о застрахованных лицах по форме <НОМЕР> за 2022 год (исходная) <ДАТА15> - протоколом проверки отчетности, из которого следует, что ОСФР по <АДРЕС> области принял <ДАТА15> из ООО «Алина» сведения о застрахованных лицах по форме <НОМЕР> за 2022 год (исходная); - актом о выявленном правонарушении в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА16>, из которого следует, что был выявлен факт непредставления ООО «Алина» сведений по форме <НОМЕР> за 2022 год (исходная) в установленный срок; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА12>, согласно которой адресом места нахождения ООО «Алина» является <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д.Калиновка, <АДРЕС>, а директором является <ФИО3> оглы Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона. Исходя из требований ст.26.2 КоАП РФ мировой судья признает доказательства надлежащими, относимыми к данному делу и допустимыми.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает все обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
<ФИО3> оглы совершил правонарушение в сфере законодательства о страховании.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством на основании п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения. С учетом всего изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что для достижения целей административного наказания, установленных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, необходимо назначить <ФИО4> оглы наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.15.33.2, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Директора ООО «Алина» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области)
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с <***>
корр.счет 40102810345370000051 Отделение Рязань Банк России // УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> КБК 797 1 16 01230 06 0000 140 ОКТМО 61701000 Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Мировой судья подпись <ФИО5> Копия верна: мировой судья <ФИО5>