Дело №5-40-320/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Новоаннинский 6 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №40 Новоаннинского судебного района Волгоградской области Чистовская<ФИО> (<...>), с участием ФИО1<ФИО>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок <ДАТА2>, в отношении: главы Крестьянского хозяйства ФИО1<ФИО>, <ДАТА3> рождения, уроженца х.ФИО2 <АДРЕС> района <АДРЕС> области (паспорт серии: 1808, <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> ОУФМС России по <АДРЕС> области в Новоаннинском районе), зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, Новоаннинский район, х<АДРЕС>, место нахождение организации: Волгоградская область, Новоаннинский район, х<АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

главе Крестьянского хозяйства ФИО1<ФИО> вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Должностное лицо ФИО1<ФИО>, являясь главой Крестьянского хозяйства, не представил в течение 3 рабочих дней сведения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, для назначения пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН №910147813903, в информационной системе страховщика. Данные надлежало предоставить не позднее 16.11.2022, однако фактически представлены 28.11.2022. Действиями ФИО1<ФИО> нарушен п.22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 №2010 (далее - Правила №2010). Действия ФИО1<ФИО> квалифицированы административным органом по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. ФИО1<ФИО> в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что несвоевременность предоставления сведений связана с большой трудовой загруженностью. Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п.2.1 ч.2 ст.4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", страхователи обязаны: своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с п.3 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 №2010 (далее - Правила №2010), информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборотастраховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком. Согласно п.19 Правил №2010, после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота. Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале. Согласно п.20 Правил №2010, в случае получения ответа от Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об отсутствии сведений о занятости застрахованного лица у страхователя (страхователей) информация об этом и уведомление о необходимости обращения к страхователю в целях заполнения страхователем электронного листка нетрудоспособности направляются в личный кабинет застрахованного лица на едином портале. В силу пп.«а» п.22 Правил №2010,страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1<ФИО>, являясь главой Крестьянского хозяйства, не представил в течение 3 рабочих дней сведения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, для назначения пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН №910147813903, в информационной системе страховщика. Данные надлежало предоставить не позднее 16.11.2022, однако фактически представлены 28.11.2022. Факт совершения должностным лицом ФИО1<ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, и его вина подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №271553 от 12.09.2023, в котором изложено существо правонарушения; - извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 01.08.2023; - решением ОСФР по Волгоградской области №34102380000211 от 25.04.2023 опроведении выездной проверки полноты и достоверности предоставляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение в деятельности Крестьянского хозяйства ФИО1<ФИО>; - справкой ОСФР по Волгоградской области №34102380000212 от 02.05.2023 о проведенной выездной проверке; - актом ОСФР по Волгоградской области выездной проверки №34102380000214 от 06.06.2023, согласно которому в ходе выездной проверки установлено, что оператором информационной системы страховщика обеспечено размещение сведений об открытии, закрытии данных листков нетрудоспособности в Единой государственной информационной системе социального обеспечения и своевременное направление их страхователю. Согласно данным информационной системы Фонда: по проактивному процессу №146001624 в ходе сбора информации (сведений об идентификаторе личности застрахованного, данных об адресе, данные о страхователе, данные о способе получения выплаты и т.д.) в связи с закрытием 11.11.2022 медицинской организацией ГБУЗ Новоаннинская ЦРБ ЭЛН №910147813903, выданному на застрахованное лицо (СНИЛС <***>, ФИО1 <ФИО5> за период освобождения от работы с 31.10.2022 по 11.11.2022). для выплаты пособия по временной нетрудоспособности, согласно п.22 Правил №2010, страхователь не позднее 16.11.2022 должен был направить сведения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения и выплаты пособия. Однако страхователем по данному страховому случаю необходимые сведения представлены с нарушением срока 28.11.2022 в 21:03 по МСК. Сведения для назначения пособия, отраженные в реестре, подтверждены страхователем документально в ходе проверки. Пособие по временной нетрудоспособности по ЭЛН №910147813903 рассчитано 29.11.2022 и перечислено 02.12.2022 на банковскую карту застрахованному лицу ФИО1 <ФИО>.; - решением ОСФР по Волгоградской области №34102380000217 от 21.07.2023 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которым Крестьянское хозяйство ФИО1<ФИО> привлечено к ответственности по п.3 ст.15.2 Федерального закона №255-ФЗ от 29.12.2006 за нарушение срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей; - служебной запиской главного специалиста-эксперта ОСФР по Волгоградской областиКоновалова <ФИО> - сведениями проактивного процесса №146001624 (пособие по временной нетрудоспособности) за период с 09.11.2022 по 28.11.2022; - сведениями, подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимыми для назначения и выплаты пособия, поступившими в ОСФР по Волгоградской области 28.11.2022; - выпиской из ЕГРЮЛ №ЮЭ9965-23-106933585 от 28.07.2023, согласно которой ФИО1<ФИО> является главой Крестьянского хозяйства и лицом, имеющем право без доверенности действовать т имени организации, с 15.06.2022. Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Каких-либо доказательств того, что сведения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения и выплаты пособия, были предоставлены в установленные законом сроки, суду не предоставлено. В связи с чем суд приходит к выводу, что вина ФИО1<ФИО> в совершении административного правонарушения полностью доказана. Действия ФИО1<ФИО> судья квалифицирует по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, так как он не представила в установленный законом срок сведения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения и выплаты пособия. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную значимость совершенного правонарушения, период нарушения срока предоставления сведений, личность правонарушителя. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. С учётом личности ФИО1<ФИО> являющейся должностным лицом, фактических обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 15.33 ч.4 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 - 29.11, ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

главу Крестьянского хозяйства ФИО1<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф перечислять: Получатель - УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с 04294Ф29010); ИНН: <***>; КПП: 344501001; расчетный счет: <***>; БИК: 011806101; кор.счет: 40102810445370000021; Банк: отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград; КБК: 79711607090060000140, назначение платежа: административный штраф по постановлению №5-40-320/2023 от 06.10.2023. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (<...>). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новоаннинский районный суд Волгоградской области через мирового судью. Мировой судья Чистовская<ФИО>