Дело № 5-505/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 ноября 2023 года пос. Горшечное Мировой судья судебного участка Горшеченского судебного района Курской области Булгаков И.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении должностного лица - генерального директора ООО «АГРОТЕРРА ЭЛЕВАТОРЫ» ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС>, гражданина России, (паспорт гражданина РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «АГРОТЕРРА ЭЛЕВАТОРЫ», не представил в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. Правонарушение ФИО3 совершено при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> в 10 час. 10 мин. установлено, что ФИО3, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «АГРОТЕРРА ЭЛЕВАТОРЫ», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 66, офис 3, представил с нарушением срока подачи документов, указанных в пункте 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4>, <НОМЕР>, необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, установленного в пункте 10 Правил в отдел назначения и осуществления страховых выплат застрахованных граждан (ОСФР по <АДРЕС> области, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16). Извещение о предоставлении сведений и документов <НОМЕР> от <ДАТА5> выписано ООО «АГРОТЕРРА ЭЛЕВАТОРЫ» в отношении застрахованного лица <ФИО1>, с целью уточнения данных для расчета по годам, уточнение годов расчетного периода, подлежащие замене лет, уточнения даты выдачи свидетельства о рождении (в ранее представленных сведениях для назначения по единому пособию при рождении ребенка стоит иная дата), так как без этой информации оплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком не представляется возможным. Реестр для оплаты представляется в электронном формате не позднее 5 рабочих дней с даты получения извещения. Дата получения извещения страхователем <ДАТА5>, а именно не позднее <ДАТА6>, однако фактически реестр представлен <ДАТА7>, 11 час. 01 мин.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебное заседание ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был своевременно извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением имеющемся в деле.
С учетом изложенного выше, считаю возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО3, извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, так как присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не является обязательным.
Вина должностного лица - генерального директора ООО «АГРОТЕРРА ЭЛЕВАТОРЫ» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах административного дела, оглашенных и исследованных в судебном заседании, а именно:
протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленным заместителем начальника отдела Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <АДРЕС> области <ФИО2>, листом нетрудоспособности на имя <ФИО1>., из которых следует, что <ДАТА3> в 10 час. 10 мин. установлено, что ФИО3, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «АГРОТЕРРА ЭЛЕВАТОРЫ», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 66, офис 3, представил с нарушением срока подачи документов, указанных в пункте 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4>, <НОМЕР>, необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, установленного в пункте 10 Правил в отдел назначения и осуществления страховых выплат застрахованных граждан (ОСФР по <АДРЕС> области, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16). Извещение о предоставлении сведений и документов <НОМЕР> от <ДАТА5> выписано ООО «АГРОТЕРРА ЭЛЕВАТОРЫ» в отношении застрахованного лица <ФИО1>, с целью уточнения данных для расчета по годам, уточнение годов расчетного периода, подлежащие замене лет, уточнения даты выдачи свидетельства о рождении (в ранее представленных сведениях для назначения по единому пособию при рождении ребенка стоит иная дата), так как без этой информации оплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком не представляется возможным. Реестр для оплаты представляется в электронном формате не позднее 5 рабочих дней с даты получения извещения. Дата получения извещения страхователем <ДАТА5>, а именно не позднее <ДАТА6>, однако фактически реестр представлен <ДАТА7>, 11 час. 01 мин. Согласно карточки юридического лица ООО «АГРОТЕРРА ЭЛЕВАТОРЫ», выписки из единого государственного реестра юридических лиц, следует, что в реестре значится зарегистрированным юридическое лицо ООО «АГРОТЕРРА ЭЛЕВАТОРЫ» генеральным директором которого является ФИО3
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях -
по делу об административных правонарушениях выяснению подлежат: -наличие события административного правонарушения; -лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; -виновность лица в совершении административного правонарушения; -обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Согласно п.22 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> N 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью: а) следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности: сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации, за расчетный период у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей), с разбивкой по годам расчетного периода. Согласно п.10 указанного выше Положения в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком.
При таких обстоятельствах считаю, что должностное лицо - генеральный директор ООО «АГРОТЕРРА ЭЛЕВАТОРЫ» ФИО3 являясь страхователем, обязан на основании указанного выше Положения своевременно направлять сведения и документы необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4>, <НОМЕР>, необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, установленного в пункте 10 Правил в отдел назначения и осуществления страховых выплат застрахованных граждан. Исследовав и оценив материалы административного дела, считаю доказанными как событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так и виновность ФИО3 в его совершении.
Давая юридическую оценку содеянному, считаю квалифицировать действия должностного лица - генерального директора ООО «АГРОТЕРРА ЭЛЕВАТОРЫ» ФИО3 по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. Согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Считаю, что совершенное ФИО3 административное правонарушение малозначительно, поскольку, хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям. На основании этого считаю производство по делу прекратить за малозначительностью, освободив ФИО3 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничившись объявлением ФИО3 устного замечания.
Исходя из изложенного, на основании ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 2, п/п 2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ прекратить за малозначительностью.
ФИО3 от административной ответственности освободить, объявив ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка Горшеченского судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В. Булгаков