УИД 61MS0065-01-2023-002542-08
Дело № 5-8-417/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности
28 ноября 2023 г. г.Азов, Ростовской области
Мировой судья в Азовском судебном районе Ростовской области на судебном участке №8 Мирющенко П.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении : ФИО2 <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС> зарегистрирована и фактически проживает по адресу : <АДРЕС> паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, являющейся главой администрации Кугейского сельского поселения (ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>) зарегистрированного по адресу :<АДРЕС>,
установил:
21.07.2023г., при проверке соблюдения страхователями сроков представления сведений по форме ЕФС-1 специалистом-экспертом отдела ОВС ОФП и СС РФ по РО выявлено, что страхователь администрация Кугейского сульского поселения Ростовской области не представило сведения в срок, установленный п.6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (раздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица - 1 кадровое мероприятие - НАЧАЛО договора ГПХ с датой заключения ( ДГПХ 12.04.2023г. <ФИО1>).
Согласно протокола №071S20230010709 об административном правонарушении от 17.10.2023г., деяние главы администрации Кугейского сельского поселения ФИО2 квалифицировано по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Таким образом, 14 апреля 2023г. в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС> глава администрации Кугейского сельского поселения ФИО2 совершила нарушение сроков предоставления оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовыми уведомлениями содержащимся в материалах дела (идентификатор <НОМЕР>). В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ «Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела…». Согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ обязательное участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по ст. 15.33.2 КоАП РФ, не предусмотрено. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно пп.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ- установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Таким образом, отчетность по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица) не представлена в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования срок.
В данном случае, обязанность по предоставлению возникла по 13.04.2023г. включительно, представлено 14.04.2023г. Вина ФИО2 подтверждается собранными по делу письменными доказательствами, а именно: протоколом №071S20230010709 от 17.10.2023г. об административном правонарушении (л.д.3); уведомлением №071S20230010709 от 04.09.2023г. (л.д.5); Актом о выявленном правонарушении №071S18230011622 от 21.07.2023г. (л.д.8); сведениями по Форме ЕФС-1 (л.д.9); квитанцией о регистрации (л.д.10); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.11-12 ) и другими материалами дела. Оценивая вышеприведённые письменные доказательства по делув их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.2 и ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит, что оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется, и считает, что имеющихся доказательств достаточно для разрешения дела по существу.
В силу ст.2.4 КоАП РФ ФИО2 является должностным лицом.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица содержится состав вменяемого административного правонарушения, вина её в судебном заседании полностью доказана, и квалифицирует деяние главы администрации Кугейского сельского поселения ФИО2 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Оснований применения положений ст. 2.7, ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает.
При назначении наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к ответственности, обстоятельства совершенного правонарушения.
Обстоятельств отягчающих или же смягчающих административную ответственность привлекаемого лица, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.7 - 29.9 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
главу администрации Кугейского сельского поселения ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей, подлежащего оплате по следующим реквизитам : УФК по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области); ИНН <***>; КПП 616301001; Банк получателя Отделение Ростов-на-Дону г.Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону; БИК 016015102; счет (единый казначейский счет) 40102810845370000050, ОКТМО 60701000; КБК 79711601230060001140, счет (казначейский) 03100643000000015800, назначение платежа : ИНН <***>, СФР рег.№071001006175, администрация Кугейского сельского поселения, глава ФИО2. УИН 79707100000000014655.
Административный штраф должен быть уплачен в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ: не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 8 Азовского судебного района Ростовской области (<...>, каб.10, тел./факс <***>).
За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 суток.
Мировой судья П.В.Мирющенко