УИД: 77MS0380-01-2025-003555-38
Дело № 05-1334/379/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июля 2025 г. г. Москва,
Мировой судья судебного участка №417 района Арбат г. Москвы Кокая Л.З. – исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 379 Пресненского района города Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении старшего Пастора Местной религиозной организации ххх ФИО1, ххх,
УСТАНОВИЛ:
Старший Пастор Местной религиозной организации ххх ФИО1 совершил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 20.35 КоАП РФ, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, и такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
Так, 26.05.2025 в Межрайонный отдел вневедомственной охраны по САО УВО ВНГ России по городу Москве поступило обращение от местной религиозной организации ххх ФИО1 о проведении обследования и категорирования объекта, арендуемого религиозной организацией, расположенного по адресу ххх, во исполнение требований Постановления Правительства РФ от 05.09.2019 № 1165 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и форм паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организации». Местная религиозная организация ххх нарушило требование к антитеррористической защищённости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 05.09.2019 № 1165, а именно не выполнила мероприятия по категорированию объекта, расположенного по вышеуказанному адресу в срок, таким образом, совершила административное правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ
ФИО1 в судебное заседание не явился, присутствовал при составлении протокола, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что для устранения правонарушения ведется мероприятие по получению пасорта безопасности объекта.
Вместе с тем, вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении 77ОВО20105 № 002071, в котором полно изложены обстоятельства и существо административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ;
- копией акта обследования объекта на предмет инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности от 18.06.2025;
- договором безвозмездного пользования нежилым помещением от 02.05.2023 № 1/23;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- иными материалами дела.
Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.
Часть 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ) к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации отнесены обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.
В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
Согласно п. 23 Требований для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя религиозной организации (лица, имеющего право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании, создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории). На каждый объект (территорию), которому присвоена категория, в течение 30 дней после подписания акта обследования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории) (далее - паспорт безопасности).
Паспорт безопасности составляется на основании акта обследования лицом, уполномоченным руководителем религиозной организации (лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях старшего Пастора Местной религиозной организации ххх ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, его виновность установлена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.
При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, учитывая финансовое положение юридического лица, и приходит к выводу о назначении старшему Пастору Местной религиозной организации ххх ФИО1 наказания в соответствии с положениями, предусмотренными санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Старшего Пастора Местной религиозной организации ххх ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805013343792506298, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1334/379/2025, постановление от 16.07.2025 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 379 тел.: <***>.
Разъяснить, что в соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса; Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В подтверждение оплаты административного штрафа, квитанцию (копию таковой) необходимо представить в судебный участок № 379 Пресненского района г. Москвы по адресу: г. Москва, ул.3-я Красногвардейская, д.3 (mirsud379@ums-mos.ru) до истечения указанного срока.
Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.З. Кокая