К делу 5-329/2023 УИД 23MS0115-01-2023-003098-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
11 декабря 2023 года г. Абинск<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка №114 Абинского района мировой судья судебного участка № 115 Абинского района Краснодарского края Ксенофонтова В.В.,
по адресу: <...>, рассмотрев, в судебном заседании административное дело в отношении ФИО2 <ФИО1>, 13<ОБЕЗЛИЧЕНО> о совершении правонарушения предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.10.2023г. должностному лицу -директору <АДРЕС>» ФИО2 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 12.09.2023 г. в 00 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС> должностным лицом - директором <АДРЕС>» ФИО2 при государственной регистрации заявлен адрес в пределах места нахождения: <АДРЕС>. Сведения об адресе вышеуказанного юридического лица в пределах места нахождения юридического лица содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, являющегося источником сведений о юридическом лице, данные которого, считаются заведомо достоверными и используются неопределенным кругом лиц. Виду установления факта содержания недостоверных сведений в государственном реестре об адресе <АДРЕС>» , Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по Краснодарскому краю проведены мероприятия, в рамках которых в адрес <АДРЕС>» были направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица в течение30 дней с момента направления уведомления. Поскольку, директором <АДРЕС>» не были представлены достоверные сведения в части адреса места нахождения <АДРЕС>» в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для включения в Единый государственный реестр юридических лиц, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Поскольку 05.07.2023г. директор <АДРЕС>» ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в связи с чем, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
В судебное заседание директор <АДРЕС>» ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отправлении заказной корреспонденции по месту регистрации общества и по месту жительства директора. В соответствии со ст. 25.1 п.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела. В соответствии с ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, извещение о месте и времени рассмотрения дела было направлено ФИО2 по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.
Судом приняты все необходимые и возможные меры для уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО2 в суд не поступало, в связи с чем мировой судья считает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, в его отсутствие. Изучив представленный административный материал, мировой судья полагает, что в действиях директора <АДРЕС>» ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, по следующим основаниям. Согласно п. «в» ч. 1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице: в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице. В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Исходя из приведенных выше разъяснений и установленных фактических обстоятельств правонарушения, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 14.25 КАП РФ, выразившиеся в несообщении в налоговый орган сведений о смене адреса места нахождения юридического лица в течение семи рабочих дней после смены адреса, длящимся не является, и срок давности по нему начинает течь по прошествии семи рабочих дней с момента изменения таких сведений. При этом законодатель не установил правовой нормы, предусматривающей новый срок для выполнения обязанности по сообщению в налоговый орган сведений о смене адреса места нахождения юридического лица после привлечения этого юридического лица или его руководителя к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ за невыполнение требований части 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ.
Следовательно, поскольку указанное административное правонарушение не является длящимся, вмененное по настоящему делу директору <АДРЕС>» ФИО2 последующее деяние не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. Мировым судьей установлено, что постановлением начальника Межрайонной Инспекции ФНС <НОМЕР> по Краснодарскому краю <НОМЕР> от 05.07.2023г., директор <АДРЕС>» ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии с ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Изложенное выше свидетельствует о том, что, не сообщив в налоговый орган достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица и после привлечения к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, <АДРЕС>» ФИО2 тем самым не совершил новых административно наказуемых действий (бездействия), за которые он мог бы быть еще раз привлечен к административной ответственности по части 4 или по части 5 ст.14.25 КоАП РФ, поскольку в вину ему вновь вменено невыполнение требований ст.5 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ, тогда как за свои действия (бездействие) по невыполнению требований п.5 ст.5 и пп. «в» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ, выразившиеся в том, что общество отсутствует по адресу, указанному в ЕГРЮЛ и о новом месте расположения общества в налоговый орган информация не представлена) директор <АДРЕС>» ФИО2 был привлечен к ответственности.
В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. С учетом вышеуказанного в действиях (бездействии) директора <АДРЕС>» ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, поскольку после привлечения к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ должностное лицо новых противоправных действий (бездействия) не совершило. Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2 <ФИО1> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Абинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья