Дело № 5-387/2023 УИ 66MS0020-01-2023-003398-88 Постановление по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 12 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Кировского судебного района Рудакова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (паспорт: <АДРЕС>), <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в должности заместителя начальника, ранее привлекавшего к административной ответственности,

установил:

согласно протоколу, в период с 29 мая 2023 года по 27 июля 2023 года, находясь по месту жительства: <АДРЕС>, ФИО1 не принял мер и действий по своевременной уплате административного штрафа в размере 1000 руб., наложенного постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 12 мая 2023 года. Постановление вступило в законную силу 29 мая 2023 года. С заявлением или ходатайством о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения постановления от 12 мая 2023 года ФИО1 не обращался. Бездействие по своевременной уплате административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок со стороны ФИО1 является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок (судебной повесткой по адресу места регистрации). Об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, либо об отложении рассмотрения дела, а потому в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Данное дело подсудно мировому судье, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять данные протоколы, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Протокол <НОМЕР> от 24 августа 2023 года составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены сроки его составления. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 24 августа 2023 года, составленным по факту того, что в период с 29 мая 2023 года по 27 июля 2023 года, находясь по месту жительства: <АДРЕС>, ФИО1 не принял мер и действий по своевременной уплате административного штрафа в размере 1000 руб., наложенного постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 12 мая 2023 года. Постановление вступило в законную силу, с заявлением или ходатайством о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения постановления от 12 мая 2023 года ФИО1 не обращался. Бездействие по своевременной уплате административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок со стороны ФИО1 является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол составлен без участия ФИО1, при надлежащем и своевременном извещении о дате, времени и месте составления протокола, копия протокола направлена в его адрес почтой; - постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 12 мая 2023 года, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу; - сведениями об отслеживании почтового отправления, из которых явствует, что постановление <НОМЕР> от 12 мая 2023 года ФИО1 получено не было, 26 мая 2023 года, после неудачной попытки вручения 18 мая 2023 года, конверт был возвращен отправителю в связи с истечением срока хранения; - справкой начальника отдела федерального государственного надзора Министерства экологии Челябинской области о том, что по состоянию на 01 августа 2023 года ФИО1 административный штраф в размере 1000 руб., наложенный постановлением по делу об административных правонарушениях <НОМЕР> от 12 мая 2023 года, не оплатил; - адресной справкой отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области, согласно которой ФИО1 с 21 марта 2022 года и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к следующему: Факт направления ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении, которым назначено наказание в виде административного штрафа, вступления его в законную силу, а также факт его неуплаты в установленный законом срок подтвержден материалами дела. Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Учитывая вышеизложенное, при выполнении должностным лицом надлежащим образом установленной частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанности по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, неполучение лицом, в отношении которого вынесено постановление, корреспонденции, своевременно направленной по известному месту его жительства, с учетом соблюдения отделением почтовой службы правил оказания услуг почтовой связи, не свидетельствует об отсутствии у него реальной возможности получить направленную по почте копию постановления должностного лица. Последствия неполучения копии постановления ввиду действий самого лица, в том числе наступление ответственности за неисполнение назначенного наказания, в полном объеме возлагаются на данное лицо (указанная правовая позиция изложена, например, в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 8 октября 2020 года N 18-АД20-29). Так, постановление <НОМЕР> от 12 мая 2023 года направлено ФИО1 по адресу его места жительства, подтвержденным адресной справкой отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области. Указанное отправление имело 18 мая 2023 года неудачную попытку вручения, после чего 26 мая 2023 года было возвращено отправителю по истечению срока хранения, что соответствует актуальным почтовым правилам, корреспонденция считается доставленной. Между тем, указание в протоколе даты вступления постановления <НОМЕР> от 12 мая 2023 года в законную силу 29 мая 2023 года, а также совершения административного правонарушения по истечению срока для добровольной уплаты административного штрафа - 28 июля 2023 года, противоречит собранным по делу письменным доказательствам.

Так, в силу ч. 1 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч. 2 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня после даты поступления (возвращения) копии данного постановления. Таким образом, с учетом возвращения корреспонденции с вложением копии постановления от 12 мая 2023 года - 26 мая 2023 года, оно вступило в законную силу 06 июня 2023 года.

С учетом положений ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последний день для уплаты административного штрафа приходится на 07 августа 2023 года (с учетом того, что 06 августа 2023 года пришелся на не рабочий день). Доказательств уплаты административного штрафа в 60-дневный срок не представлено, равно как и доказательств предоставления отсрочки/рассрочки уплаты административного штрафа, невозможности исполнения ФИО1 данной обязанности.

Оснований ставить под сомнение установленные обстоятельства данного дела не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы мирового судьи, не имеется. В связи с этим, мировой судья констатирует, что постановление от 12 мая 2023 года вступило в законную силу 06 июня 2023 года, последний день для уплаты административного штрафа - 07 августа 2023 года, следовательно, датой совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является - 08 августа 2023 года. Данные обстоятельства не исключают наличие события административного правонарушения, виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный недостаток не является существенным и был восполнен при рассмотрении дела по существу (абз. 3 п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). На основании изложенного, суд считает, что в бездействии ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судом учтено, что ФИО1 впервые совершил правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Принимая во внимание данные о личности ФИО1, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, полагая, что такой вид наказание будет способствовать его исправлению, предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Реквизиты для перечисления суммы штрафа: получатель УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей СО) л/с <***>, р/счет. 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области, г. Екатеринбург, сч. 40102810645370000054, БИК 016577551, ИНН <***>, КПП 665801001, КБК 019 1 16 01203 01 0000 140, УИН <НОМЕР>. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через судебный участок № 3 Кировского судебного района.

Мировой судья А.В. Рудакова

Разъяснить, что уплата штрафа должна быть произведена не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, с предоставлением подлинника квитанции на судебный участок № 3 по адресу: <...> каб. 205. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов).

Постановление вступило в законную силу «___»______________ 20___года. Сведения об оплате штрафа по состоянию на «____» ___________ 20__ года отсутствуют. Постановление направлено для исполнения «___»______________ 20___ года. Срок предъявления постановления к исполнению в соответствие с п.7 ст. 21 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья