Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-140/2025-10-4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 630005, <...>

11 марта 2025 года г. Новосибирск

Мировой судья первого судебного участка Центрального судебного района г.Новосибирска, и.о. мирового судьи четвертого судебного участка Центрального судебного района г.Новосибирска Матлахова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «»СТРОЙГОРМАШ» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серия <ОБЕЗЛИЧЕНО> номер <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Согласно протоколу №65/54762501300303 об административном правонарушении от 13.01.2025 ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание директор ООО «СТРОЙГОРМАШ» ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, а именно: по адресу регистрации, фактического проживания и по месту нахождения юридического лица направлялись судебные повестки заказным письмом с уведомлением. Причин неявки суду не сообщил, ходатайств не направил, об отложении слушания дела не просил. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора ООО «СТРОЙГОРМАШ» ФИО1 Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности директора ООО «СТРОЙГОРМАШ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях ввиду следующего.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Пунктами 1, 2 статьи 51 Гражданского кодекса РФ установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Аналогичные положения закреплены в пункте 2 статьи 8 Закона № 129-ФЗ. В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения. В силу подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга. На основании пункта 2 статьи 13 Федерального закона №129-ФЗ представление документов для государственной регистрации юридических лиц при их создании осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Согласно пункту 4.2 статьи 9 Федерального закона №129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем (подпункт «а»). Согласно пункту 4.3 статьи 9 Федерального закона от №129-ФЗ основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 4.4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. В постановлении Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1). Отсутствие исполнительных органов по заявленному адресу, невозможность установления почтовой связи свидетельствует о недостоверности сведений об адресе юридического лица. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от №129-ФЗ В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Согласно пункту 1 статьи 25 Закона № 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В рамках судебного разбирательства установлено, что 16.10.2024 в адрес ООО «СТРОЙГОРМАШ» было направлено уведомление, согласно которому в отношении ООО «СТРОЙГОРМАШ» установлена недостоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица: <...>, предложено в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение тридцати дней с момента направления уведомления сообщить достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено уведомление. Из материалов дела усматривается, что уполномоченным должностным лицом проведен осмотр объекта недвижимости по вышеуказанному адресу, в результате которого установлено, что по обследуемому адресу находится административное здание. Помещения здания имеют нумерацию. Информационный стенд не обнаружен, вывеска ООО «СТРОЙГОРМАШ» не обнаружена. Представители охраны и администрации здания сведениями о местонахождении ООО «СТРОЙГОРМАШ» не располагают и сообщили о расторжении договора аренды.

Сведения об адресе юридического лица подлежали предоставлению в регистрирующий орган в срок до 15.11.2024, до настоящего времени не предоставлены, доказательства обратного материалы дела не содержат. Таким образом, ФИО1, являясь директором ООО «СТРОЙГОРМАШ», не представил соответствующие сведения или документы, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица ООО «СТРОЙГОРМАШ» в установленный срок - 15.11.2024, что свидетельствует о наличии в его действиях признаков состава административного правонарушения в виде непредставлении сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Кроме того, постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №16 по Новосибирской области от 06.05.2024 № 1784/547624113003134, вступившим в законную силу 15.06.2024, ФИО1, будучи директором ООО «СТРОЙГОРМАШ», подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом в действиях ФИО1 установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ. Наличие в действиях должностного лица - директора ООО «СТРОЙГОРМАШ» ФИО1 состава вменяемого правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом № 65/54762501300303 об административном правонарушении от 13.01.2025, в котором изложено существо правонарушения; постановлением № 1784/547624113003134от 15.06.2024; уведомлениями, реестрами и иными материалами дела. Данные доказательства получены в установленном законом порядке, оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные письменные доказательства, в деле не содержится. Все доказательства последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимно дополняют друг друга. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам по делу у суда не имеется. Факт совершения административного правонарушения должным образом установлен. В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения лица от административной ответственности не установлено. Доказательств, подтверждающих невиновность должностного лица - директора ООО «СТРОЙГОРМАШ» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суду не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде дисквалификации на срок 1 год в минимальном размере санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, частью 5 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Должностное лицо - директора ООО «СТРОЙГОРМАШ» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде дисквалификации на срок 1 (один) год. Настоящее постановление о дисквалификации должно быть исполнено немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Е.И. Матлахова