Дело № 5-859-77/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. 1-я Затонская, д. 24, <...> 18 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 77 в Первомайском судебном районе в городе Омске Маркин Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «ЭКОМИ», юридический адрес: г.Омск, ул.24-я Северная, д.124, пом.3, дата регистрации 25.02.2020, ИНН <***>, ОГРН <***>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №501032/1 от 14.11.2023, составленному должностным лицом Государственной административно-технической инспекции, ООО «ЭКОМИ» не выполнило в срок по 20.10.2023 законное предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям ГАТИ от 14.09.2023 №501032, а именно: не восстановлены элементы благоустройства, нарушенные в результате производства работ после их завершения и окончания срока действия ордера, отсутствует ограждение зоны производства работ, не проведены мероприятия по обеспечению безопасного прохода пешеходов в соответствии с ордером ГАТИ от 11.05.2023 №У-2049/2023 по адресу: Санкт-Петербург, пр.Королева, д.57, корп.1, лит.А. Действия ООО «ЭКОМИ» квалифицировано по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В судебное заседание представитель ООО «ЭКОМИ» не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 N 875 утверждены Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга (далее - Правила N 875). В соответствии с пунктом 1.4.16 Правил N 875 ордер - документ, дающий право на производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, выдаваемый ГАТИ в целях координации производства указанных работ и контроля за восстановлением нарушенных в ходе производства работ объектов благоустройства и элементов благоустройства. В силу пункта 6.1 Правил N 875 заказчики, планирующие работы, указанные в разделе 4 Правил, обязаны до начала работ получить ордер в ГАТИ на их производство. Выполнение работ, предусмотренных в разделе 4 Правил, без ордера ГАТИ на их производство запрещено. Ордер на производство работ действителен только на вид, сроки и зону производства работ, указанные в ордере (пункт 6.11 Правил N 875). Из представленного в материалы дела ордера на производство плановых работ №У-2049/2023 от 11.05.2023 следует, что ООО «ЭКОМИ» должно было выполнить с 15.05.2023 по 04.06.2023 земляные работы на инженерных коммуникациях, работы по установке элементов благоустройства, земляные работы при вскрытии грунта более 0,4м по адресу: Санкт-Петербург, пр.Королева, д.57, корп.1, лит.А. Условия производства работ: с обеспечением безопасного прохода пешеходов и проезда автотранспорта. В соответствии с п.п. 3.2.3, 3.2.6, 3.2.9, 3.2.11 Правил № 875 производитель работ обязан:
оградить зону производства работ ограждением, обеспечивающим безопасное движение транспорта и пешеходов, сохранность объектов и элементов благоустройства, входящих в зону производства работ. На углах ограждения, перегораживающего (частично или полностью) тротуар или проезжую часть, должна быть сделана вертикальная разметка в соответствии с действующими нормами. Ограждение зон производства работ должно соответствовать требованиям, установленным в приложении № 11 к Правилам; содержать ограждения зоны производства работ в чистом и исправном состоянии: ограждения зоны производства работ должны быть покрашены, очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений, надписей; временное ограждение при производстве плановых работ должно быть выполнено из сплошных износостойких материалов, иметь серый цвет, соответствующий колерам 7040, 7038, 7035, 7004 согласно стандарту RAL или аналогу; не допускать начала производства работ до полного обустройства зоны производства работ в соответствии с условиями пунктов 3.2.1 - 3.2.8 Правил; обеспечить сохранность и содержание в исправном состоянии всех временных знаков, а также технических средств организации дорожного движения и их инженерных коммуникаций, находящихся в зоне производства работ и используемых при реализации проекта организации дорожного движения, а также временного ограждения зоны производства работ. В судебном заседании установлено, что предписанием №501032 от 14.09.2023 ООО «ЭКОМИ» необходимо было выполнить ряд обязательных мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в срок по 20.10.2023, а именно: установить ограждение зоны производства работ, обеспечивающее безопасное движение пешеходов, завершить производство работ и восстановить элементы благоустройства в соответствии с требованиями Раздела №11 Правил №875, нарушенные в результате производства работ по ордеру ГАТИ от 11.05.2023 №У-2049/2023 по адресу: Санкт-Петербург, пр.Королева, д.57, корп.1, лит.А.
Из акта выездного обследования от 07.11.2023 усматривается, что ООО «ЭКОМИ» не исполнено предписание №501032 от 14.09.2023, а именно: не восстановлены объекты элементы благоустройства, нарушенные в результате производства работ после их завершения и окончания срока действия ордера (до 05.06.2023), а именно: асфальтобетонное покрытие внутридворового проезда (швы не промазаны битумом, завышения уровня выполненного асфальта к существующему асфальтобетонному покрытию) и не восстановлена часть газонного покрытия, складируются куски демонтированного асфальтобетона. Вина ООО «ЭКОМИ» в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении №501032/1 от 14.11.2023; копией предписания №501032 от 14.09.2023; копией акта выездного обследования от 07.11.2023; копией протокола осмотра территории от 07.11.2023 с фототаблицей; выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Действия ООО «ЭКОМИ» следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Смягчающим вину обстоятельством суд признает принятие мер по устранению выявленных нарушений. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное положение юридического лица.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «ЭКОМИ» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Сумму штрафа следует перечислить в доход государства на расчетный счет <***> Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, ИНН <***>, КПП 550301001, получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ОКТМО 52701000, КБК 00511601193010005140, УИН 0209929855007750085920237. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения его копии через мирового судью.
Мировой судья Е.В. Маркин