Судебный участок № 112 Дело № 5-533/25 77MS0441-01-2025-003065-65 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Люберцы<АДРЕС>

Московская область 02 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 112 Люберецкого судебного района Московской области Кочергина И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении <ФИО1 А.1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> паспорт серии <НОМЕР>, адрес регистрации: <АДРЕС> являющийся директором ГБУЗ МО «ЛОБ», юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1 А.1> являющейся директором ГБУЗ МО «ЛОБ» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно нарушение установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. <ФИО1 А.1> извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом - путем направления судебной повестки по месту его жительства и по месту нахождения юридического лица, не явилась.

Представитель по доверенности <ФИО2 А.2> в судебное заседание явился, просил прекратить дело в отношении <ФИО1 А.1> в связи с ненадлежащим извещением о составлении протокола, а так же период за который <ФИО1 А.1> привлекается не совпадает с ее назначением на должность директора. Выслушав сторону и исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Состав административного правонарушения, предусмотренного 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде..

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ обязательным доказательством состава административного правонарушения является протокол об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Частью 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ установлена обязанность должностного лица, составляющего протокол об административном правонарушении, известить в установленном порядке лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте составления данного протокола.

Согласно ч.ч. 3, 4.1, 5 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу, в случае их неявки, только если они извещены в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно протоколу №747202 от 15.04.2025 года <ФИО1 А.1> являющейся директором ГБУЗ МО «ЛОБ», расположенного по адресу: <...>, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. Заместителя начальника отдела отделения вонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области <ФИО3 С.3> был составлен протокол в отсутствии <ФИО1 А.1> К материалу дела приложены документы о надлежащим извещении о составления протокола <ФИО1 А.1>

Вместе с тем из материалов дела усматривается, что <ФИО4>не была извещена надлежащим образом. 20.03.2025г. было направлено извещение в ООО «Красная звезда» <ФИО5 Р.5> Каких-либо доказательств, свидетельствующих о надлежащем извещении <ФИО4>о дате, времени и месте составления вышеуказанного протокола, материалы дела не содержат. Таким образом, <ФИО4>не была уведомлена надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и не извещенного о дате, времени и месте его составления, не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, и, с учетом конкретных обстоятельств дела, повлекло нарушение его права на защиту.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательством по делу об административном правонарушении, в частности, является протокол об административном правонарушении. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается. Следовательно, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, и не может быть использован судом при вынесении постановления.

При таких обстоятельствах, настоящее дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь стст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении <ФИО4>- прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Люберецкий городской суд Московской области через мировую судью судебного участка № 112 Люберецкого судебного района Московской области в течение 10 дней со дня вынесения или получения его копии.

Мировой судья: И.Г. Кочергина