п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-1475/42-2025 УИД ____

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 октября 2025 года г. Якутск

Мировой судья судебного участка № 42 г. Якутска Республики Саха (Якутия) Черноградская В.Н., с участием старшего помощника прокурора г. Якутска Игнатьева А.А., представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - ФИО2, ____ года рождения, уроженца ____ проживающего по адресу ____, работающего в ____, имеющего паспорт ________

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.9 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

прокуратурой республики проведена проверка исполнения органами местного самоуправления земельного законодательства, по результатам которой установлено, что Б.1 обратилась с заявлением от 11.07.2025 ____ на предоставление муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участком из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена», на которое направлен ответ 05.08.2025 за ____. В нарушение п. 7 ст. 39.17 Земельного кодекса ____ вышеуказанное заявление рассмотрено с нарушением 20-дневного срока. К.2 обратилась с заявлением 11.06.2025 ____ на предоставление муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена», на которое направлен ответ 08.08.2025 за ____. В нарушение п. 7 ст. 39.17 Земельного кодекса ____ вышеуказанное заявление рассмотрено с нарушением 20-дневного срока. М.3 обратился с заявлением от 26.06.2025 ____ на предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ____, на которое ответ направлен 06.08.2025 за ____. В нарушение п. 7 ст. 39.17 Земельного кодекса ____ вышеуказанное заявление рассмотрено с нарушением 20-дневного срока. Данное правонарушение квалифицировано по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Якутска Игнатьев А.А. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, просит привлечь ФИО2 к административной ответственности.

В судебном заседании представитель ФИО1 с постановлением согласился, вину признали, просит ограничиться предупреждением.

Заслушав старшего помощника прокурора г. Якутска Игнатьева А.А., представителя ФИО1, изучив материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.9 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов. Согласно ч. 7 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа. Так, в судебном заседании установлено, что Б.1 обратилась с заявлением от 11.07.2025 ____ на предоставление муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участком из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена», на которое направлен ответ 05.08.2025 за ____. К.2 обратилась с заявлением 11.06.2025 ____ на предоставление муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена», на которое направлен ответ 08.08.2025 за ____. М.3 обратился с заявлением от 26.06.2025 ____ на предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ____, на которое ответ направлен 06.08.2025 за ____. В нарушение п. 7 ст. 39.17 Земельного кодекса ____ вышеуказанные заявления рассмотрены с нарушением 20-дневного срока.

Субъектами правонарушения являются должностные лица. Согласно распоряжения ____ от 28.02.2025 ФИО2 принят на работу с 03.03.2025 ____. Согласно разделу 2 Должностной инструкции ____ Департамента в функции ____ входит управление и распоряжение ____ (п. 2.4).

Согласно разделу 5 Должностной инструкции ____ несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных ____, и надлежащую реализацию функций, отнесенных к ____. Таким образом, ФИО2 исходя из вышеизложенных положений должностной инструкции, является должностным лицом, уполномоченным на осуществление административно-хозяйственных функций по управлению и распоряжению имуществом.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, таким образом, ответственность несет ____ ФИО2, как лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Вина ФИО2 подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, письменным объяснением представителя ФИО1, ответом на требование, расписками, заявлениями Б.4, К.2, М.3, распоряжением, должностной инструкцией и другими материалами дела, а также признанием вины в суде.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.9 ч. 1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья считает признание вины, привлечение впервые к административной ответственности по данной статье.

Отягчающих, административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Так, в ходе судебного заседания установлено, что отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья с согласия старшего помощника прокурора применяет ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменяет наказание в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст.ст. 3.4, 4.1.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд РС(Я) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

____ Мировой судья В.Н. Черноградская