п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-1170/62-2025 УИД 14 MS0062-01-2025-006619-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Якутск 14 октября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 62 города Якутска Республики Саха (Якутия) Бандерова М.Н., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ____
установил:
обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются, данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с пунктом 6 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков рассмотрения административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС- сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Таким образом, судом не установлено оснований для отложения рассмотрения дела. Необоснованное отложение рассмотрения дела неоправданно затянет сроки рассмотрения дела, а основания для продления срока рассмотрения дела для выяснения дополнительных обстоятельств по делу, предусмотренных ст. 29.6 КоАП РФ, отсутствуют. Судом были приняты все меры для надлежащего извещения о месте и времени рассмотрении дела, а также судом были обеспечены условия для осуществления лицом, в отношении которого ведется производство по делу, предоставленных ему прав при рассмотрении дела об административном правонарушении. Участники производства по делам об административных правонарушениях должны добросовестно пользоваться своими правами. ФИО1 направил ходатайство о рассмотрении без его участия. Изучив материалы дела, суд находит вину ФИО1 доказанной, бездействие правильно квалифицированным по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом.
Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом. В соответствии с ч.1. ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из системного толкования ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление № 1881051420926027030 от 26.09.2024 г. вступило в законную силу 22.10.2024 г., следовательно, штраф в размере 5000,00 рублей подлежал оплате в срок не позднее 22.12.2024 г. Доказательств, подтверждающих предоставление ФИО1 отсрочки либо рассрочки оплаты штрафа, в материалах дела не имеется. На день рассмотрения дела, установлено, что назначенный административный штраф ФИО1 оплачен и взыскан по исполнительному производству №811130/24/14037-ИП. Таким образом, в судебном заседании установлено, что 23.12.2025 года в 00 час. 01 мин. ФИО1 по адресу: ____, не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный по постановлению № 18810514240926027030 от 26.09.2024 г. размере 5000,00 рублей, в связи, с чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а не как указано в описании события административного правонарушения в протоколе. Вина ФИО1 подтверждается исследованными материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении 14 ПА № 455232 от 01.09.2025 года, согласно которого ФИО1 совершил административное правонарушение, не уплатив штраф в установленный законом срок; письменным объяснением ФИО1, данным в протоколе об административном правонарушении, согласно которых не знал о штрафе, обязался оплатить; постановлением по делу об административном правонарушении № 18810514240926027030 от 26.09.2024 г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ, водитель ФИО1, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000,00 рублей. Исследованные судом доказательства оформлены надлежащим образом, в силу ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются доказательствами совершенного ФИО1 административного правонарушения и оснований сомневаться в их достоверности, допустимости и достаточности у суда не имеется.
Довод ФИО1 о том, что не получал копию постановления о назначении административного штрафа не принимается, поскольку установлено, что административный штраф, не оплаченный заявителем, был назначен постановлением за административное правонарушение, выявленное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством. При вынесении постановлений по таким делам сведения о собственнике (владельце) транспортного средства вносятся автоматически из соответствующих информационных баз ГИБДД. Согласно пункту 8 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 N 1764 (действовавших на момент фиксации административного правонарушения 5 мая 2021 года), регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Действующие Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1764) непосредственно закрепляют, что регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (пункт 8); регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51). Согласно п.104 Приказа МВД России от 21.12.2019 N 950 (ред. от 28.09.2020) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств" в реестр регистрации транспортных средств (приложение N 4 к Административному регламенту) вносятся регистрационные данные, к которым относятся сведения о транспортном средстве и его владельце, подлежащие обязательному учету. Из приложения N 4 к Административному регламенту следует, что обязательному учету в числе прочих сведений о собственнике транспортного средства - физическом лице подлежит адрес места его жительства. Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в ГАИ возложена на собственника транспортного средств, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, что водителем ФИО1 сделано не было. При регистрации транспортного средства ФИО1 указал в качестве места регистрации: ____ Как видно из материалов дела копии постановления направлялось в форме электронного документа по адресу: ____ Согласно информации с официального сайта Почты России, названные почтовые отправления возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения. Именно по данному адресу были направлены: постановление по делу об административном правонарушении (ШПИ 67700099426440), которое, как следует из отчета об отслеживании почтового отправления. Следовательно, установленная ч.3 ст.28.6 КоАП РФ обязанность по направлению копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом надлежащим образом. Изменение адреса места жительства физического лица не свидетельствует о том, что должностным лицом врио заместителя ЦАФАПвОДД ГАИ МВД по Республике Саха (Якутия) не исполнены требования КоАП РФ о направлении по почте копии постановления по известному административному органу адресу. Вместе с тем указанные регистрационные действия выполнены не были, транспортное средство Тойота Премио государственный регистрационный знак ____ зарегистрирован в органах ГАИ по прежнему адресу регистрации (проживания) собственника. Таким образом, извещения были направлены по адресу места жительства, учитывая, что доказательств обратного не представил, последний несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных ему по адресу, имеющемуся в распоряжении административного органа. Довод ФИО1 о том, что штраф по постановлению об административном правонарушении от 26.09.2024 года был им уплачен через Службу судебных приставов в полном объеме, не является основанием для прекращения производства по делу. При малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием (ст.2.9 КоАП РФ). Как разъяснено в абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу названных норм и разъяснений, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершённого правонарушения. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Уклонение же от исполнения наказания в виде административного штрафа, назначенного по делу об административном правонарушении, является нарушением требований Кодекса, свидетельствующим о пренебрежительном отношении лица к законодательству, игнорировании его требований. Применение ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора, по существу. Оснований для признания, совершённого ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется. Факт оплаты административного штрафа с нарушением установленных сроков, об обратном не свидетельствует. К обстоятельствам в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающим и отягчающим административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и считает правильным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей. Штраф перечислить на следующие реквизиты: Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия), л/с 04162ИН1J80), ИНН получателя: 1400030675; КПП получателя: 140001001; наименование банка: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) Банка России // УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск; БИК 019805001; Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085; номер казначейского счета: 03100643000000011600; ОГРН Госкомюстиции 1241400000643, ОКТМО 98701000; КБК 93611601203018000140; УИН 0412486914006250117020250. Квитанцию об оплате административного штрафа направить в судебный участок №62 г. Якутска Республики Саха (Якутия) по адресу: РС (Я), г. Якутск. ФИО2, д. 44/2, кабинет № 505. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.Н. Бандерова