Дело № 5-705/23 УИД 42MS0145-01-2023-004663-65 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новокузнецк 11 декабря 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 3 Новокузнецкого судебного района Кемеровской области Музыченко А.О., рассмотрев в отношении ФИО2, <ДАТА2> г.р., уроженца г. Новокузнецк <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
04 сентября 2023г. в 16 ч. 00 мин. ФИО2 на участке а/д «<АДРЕС>», расположенного на расстоянии около 500 м. от жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> Новокузнецкого района <АДРЕС> области, в нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения", управляя а/м марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», г/н <НОМЕР> перевозил лом черного металла общий массой 150 кг. без удостоверения о взрывобезопасности. ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства по делу извещен надлежаще - путем направления заказной корреспонденции, причину неявки суду не указал, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО2
Статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 4 ст. 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно пункта 24 Постановления Правительства РФ от 28.05.2022 N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов", "Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения"), при транспортировке лома и отходов черных и (или) цветных металлов организация-перевозчик (транспортная организация, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель обеспечивают водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами: путевой лист; транспортная накладная; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных или цветных металлов по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящим Правилам. По смыслу положений ст. 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 года N 980, физические лица вправе производить непосредственное отчуждение лома и отходов черных металлов (с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы), тогда как его транспортировка может осуществляться лишь транспортной организацией или юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, которые должны обеспечить наличие документов, перечисленных в п. 24 упомянутых Правил, в том числе удостоверения о взрывобезопасности. Таким образом, транспортировка физическими лицами лома и отходов черных металлов в отсутствие удостоверения о взрывобезопасности образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об АП. В материалах административного дела имеются: протокол об административном правонарушении № 42 АП 581/000580 от 04.09.2023г.; рапортом инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новокузнецкому району от 04.09.2023 г. пообстоятельствам правонарушения, зарегистрированным в КУСП №7064; объяснением ФИО2 по обстоятельствам перевозки лома металла от 04.09.2023г.; актом изъятия вещей от 04.09.2023 г., согласно которому при осмотре а/м марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г/н <НОМЕР> изъят лом черного металла в количестве около 150 кг с фотофиксацией; сохранной распиской. Исходя из положений ч. 1 и ч.1.1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое в вину ФИО2 административное правонарушение составляет 90 календарных дней и исчисляется со дня совершения административного правонарушения. В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности по ст. 14.26 Кодекса РФ об АП начал течь с 04.09.2023 г. и окончился - 04.12.2023 г. Вышеуказанный административный материал поступил мировому судье судебного участка № 3 Новокузнецкого судебного района Кемеровской области 24.11.2023 г., принят к производству мировым судьей 28.11.2023 г., назначен на 11.12.2023г.При таких обстоятельствах на момент рассмотрения вышеуказанного административного материала срок давности привлечения ФИО3<ФИО1> к административной ответственности истек. В силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса РФ об АП сроков давности привлечения к административной ответственности.
С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО2 подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об АП
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО2, <ДАТА2> г.р., прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Новокузнецкий районный суд Кемеровской области через мирового судью в течение 10 дней.
Мировой судья: Музыченко А.О.